海外媒体对美中关系突然生变的报道
华尔街日报：特朗普以中国升级稀土管制为由，将对中国加征100%关税
美国总统特朗普周五表示，在中国对稀土矿物出口实施限制后，他将对中国征收100%的额外关税，并对关键软件产品实施新的出口管制。新措施将于11月1日生效。
Gavin Bade / Lingling Wei / Brian Schwartz
华尔街日报（2025年10月11日）
美国总统特朗普周五表示，在中国对稀土矿物出口实施限制后，他将对中国征收100%的额外关税，并对关键软件产品实施新的出口管制。
特朗普在Truth Social的一篇帖子中称，新措施将于11月1日生效。稍早他曾威胁报复，引发了市场抛售，导致标普500指数创下4月份以来最差单日表现。
此举的背景是，中国本周宣布对稀土矿物实施新的出口限制，稀土是半导体、电动汽车和喷气式战斗机等产品的关键组成部分。中国在稀土矿物加工能力方面占据主导地位，这使其对美国和其他国家拥有影响力。
特朗普写道：“简直无法相信中国会采取这样的行动，但他们已经这么做了，接下会发生什么大家都心知肚明。”
特朗普早些时候曾暗示，他原定于在韩国举行的亚太经济合作组织(APEC)峰会上与中国领导人习近平的会晤将不再进行。他在周五上午的一篇帖子中写道：“我本应在两周后于韩国的APEC峰会上与习主席会面，但现在看来没有理由这么做了。”
这场冲突再起表明，尽管关税休战了数月，且中国官员与特朗普的团队也举行了多次会晤，但世界最大的两个经济体之间的关系依然动荡，并可能在几乎没有预警的情况下爆发危机。
受特朗普早些时候的关税威胁影响，美国股市大幅下跌，以科技股为主的纳斯达克指数跌幅超过3.5%。标普500指数下跌2.7%，创下4月10日以来最大单日跌幅，道琼斯指数则下跌近900点。此前，股市已经收复了4月份的全部失地，并在最近几周屡创新高，因为投资者押注贸易战最糟糕的时期已经过去。
Infrastructure Capital Advisors首席执行官杰伊·哈特菲尔德(Jay Hatfield)说：“这绝对是自‘关税风暴’以来我们遇到的最大不确定性。”
《华尔街日报》(The Wall Street Journal)本周报道称，中国决定加强出口管制，是经过精心策划的行动的一部分，旨在展示中国政府对美国经济的影响力，并迫使特朗普在谈判桌上处于更弱势的地位。中国官员认为特朗普急于达成协议，但中方迄今未能让美国同意全面取消关税和出口管制——这是上月在马德里举行的会议上提出的要求。
这次因出口管制问题而起的风波，是华盛顿和北京方面几个月前本应已经解决的一场争议的重演。今年早些时候，中国政府收紧了对这些矿物的出口管制，在美国从汽车到国防等行业中引起了警觉。特朗普的团队也采取了相应的出口管制措施，对中国依赖美国的零部件实施了管制，在英国和欧洲举行了一系列会议后，双方最终同意放宽大部分限制。
中方的行动可能对美国经济产生深远影响。今年早些时候，美国汽车制造商警告称，如果无法从中国获得稀土磁铁，他们将不得不在许多工厂停产。他们表示，停产的范围可能像新冠疫情期间一样广泛。
中国政府最新一轮的出口限制可能会更具惩罚性。根据新规，如果全球性公司销售的商品中含有某些中国矿物，且这些矿物的价值占产品总价值的0.1%或以上，就需要获得中国政府的许可。许多全球科技公司将发现很难证明其微芯片和其他设备低于这一门槛，从而在关键商品方面受制于中国政府。
根据彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的数据，目前美国对中国商品的平均关税约为57%，在今年早些时候特朗普贸易争端最激烈时曾超过140%。中国对美国商品的关税约为33%。
中国最近的策略明显打破了其在高层会晤前缓和紧张局势的典型做法。中方的行动既广泛又有针对性，表明其立场更加强硬。
中方的措施包括一项旨在控制全球技术供应链的全面意向声明，这超出了美国保护关键国内技术的较为有限的模式。中国政府还对美国船只征收了新的港口费，并对半导体巨头高通(Qualcomm)发起了新的反垄断调查，此举直接打击了美国创新的一个支柱。
总而言之，这些行动为两国领导人原定的峰会营造了紧张且不可预测的氛围。会议可能被取消对习近平来说将是一个打击，他的目标是与特朗普保持持续接触以管控两国关系。这位中国领导人已将中美关系定义为一场长期的“斗争”，他的策略取决于利用时间来发挥自身优势。
华盛顿智库Foundation for Defense of Democracies的高级中国研究员克雷格·辛格尔顿(Craig Singleton)说：“中国政府可能玩过火了。中国视为筹码的东西，特朗普看作是背叛，这种误判可能标志着关税休战终结的开始。”
纽约时报：特朗普威胁对中国加征100%关税，回应稀土管制
《纽约时报》（2025年10月11日，ANA SWANSON）
美国总统特朗普周五表示，他将对来自中国的所有产品征收100%的关税，以回应北京本周宣布的对稀土矿物的出口管制措施。这标志着全球两大经济体之间的紧张局势急剧升级。
特朗普在Truth Social上写道，新关税将于11月1日生效，并将在现有关税基础上“叠加征收”。目前美国对中国出口商品的关税已达30%，某些商品甚至更高。他还表示，美国将对关键软件实施出口管制。
在周五早些时候的另一则帖文中，总统威胁采取报复措施，并取消原计划与中国国家主席习近平的会晤。
特朗普称，中国本周发布的稀土出口管制措施“阴险且充满敌意”，并表示这些举措将“让几乎全世界所有国家的生活都变得困难”。他还说，原本计划两周后在韩国举行的国际经济会议上与习近平会面，“但现在看来没什么必要。”
“我们正在考虑的对策之一是对进入美利坚合众国的中国商品大幅提高关税，”他写道。“还有许多其他反制措施也在认真考虑。”
市场对此反应剧烈——标普500指数周五跌幅超过2%。
周五晚间讲话时，总统暗示在11月1日最后期限前可能撤回关税措施，他也不一定会取消与习近平的会晤计划。
“我们静观其变吧，”特朗普说。他称中国的举动“非常、非常坏”。
作为制造电机、刹车系统、半导体及战斗机等众多产品不可或缺的关键材料，稀土矿物今年始终是美中紧张关系的焦点。特朗普此前也曾对中国出口产品课以重税，但后来在这些关税抑制贸易、损害两国企业后撤回了部分措施。
4月，中国政府针对特朗普对中国产品征收的高额关税进行了回应，对出口至美国汽车制造商和国防制造商的稀土矿物采取了限制措施。
特朗普政府曾试图通过对芯片设计软件、航空发动机等产品实施出口限制来迫使中国让步。美国对中国商品的关税一度升至最低145%，导致两国间的大部分贸易几乎陷入停滞，并引发了美国商店货架可能空空如也的担忧。
中国的矿产限制措施威胁到美国的工厂运营，由于依赖中国供应，美国不得不收缩相关产业。最终，双方官员在今年春季的会谈中达成了一个脆弱的贸易战停战协议，特朗普随之降低了关税，北京则批准了更多矿物出口。
周四，北京再次升级管控措施，宣称对全球半导体及其他技术制造拥有更广泛的管辖权。
中国政府宣布，今后世界各地的公司如果出口含有哪怕极少量中国生产的稀土元素（包括用于芯片制造）的产品，都必须申请许可证。若这些矿物使用了中国的采矿、加工或磁体制造技术，出口同样将受到管制。
声明还指出，凡与外国军方有任何关联的企业基本都无法获得许可证。此外，中国政府还对生产电动车电池所需的设备实施了新的出口管制措施。
中国此次限制措施覆盖全球的性质与美国对半导体实施的限制措施如出一辙，后者规定，全球范围内任何使用美国芯片技术的企业都必须遵守美国相关准则。
中国通过建立自主监管框架来应对这些限制，重点规范其主导的产业领域。目前，中国开采的稀土占全球产量的70%，同时承担全球约90%稀土的化学加工工作。
这些新限制已引发美国企业的高度担忧。分析人士表示，新限制可能会扰乱英伟达、苹果等全球多家巨头企业的供应链。
周五，科技股受到的冲击尤为显著：英伟达股价下跌近5%，AMD下跌近8%，整个半导体板块下滑超5%。
周五，中国还宣布对美国芯片企业高通发起反垄断调查，并对停靠中国港口的美国船只征收新费用。
分析人士曾推测，中国出台矿产限制措施可能是为了在特朗普与习近平会晤前积累筹码。
若情况确实如此，这一举措或适得其反。除总统呼吁采取报复措施外，其他对中国持批评态度的人士表示，这些措施凸显出美国有必要降低对中国经济的敞口。近几十年来，中国政府制定了雄心勃勃的计划，力求在钢铁、造船、机器人、稀土、生物医药等多个行业占据主导地位。
众议院中国问题特别委员会共和党主席约翰·穆勒纳尔称，中国政府此举是“对美国的经济宣战，在特朗普总统努力争取公平竞争环境之际给了他一记耳光”。
穆勒纳尔表示，美国应立即通过立法终止对中国的优惠贸易待遇，建立美国本土矿产供应体系，并“通过出口管制遏制中国科技行业，而非向其出售先进芯片”。
智库亚洲协会政策研究所高级副总裁温迪·卡特勒指出，总统的表态表明“两国之间初现的缓和局面实际上十分脆弱”。
“北京态度愈发强硬，认为自己在双边关系中占据上风，”她说。但特朗普的反制威胁表明，“这种游戏双方都能玩。”
卡特勒还说，距两国领导人计划中的峰会仅剩两周多时间，目前尚不清楚双方是否愿意通过缓和局势来推进会晤的举行。
特朗普在社交媒体上称，中国的相关政策“突如其来”。他表示，过去六个月里，美国与中国的关系一直处于非常好的状态。
总统称，尽管中国在稀土领域拥有垄断地位，但美国在其他领域拥有“更强大、影响范围更广”的垄断优势。他还说：“我以前只是一直没选择动用它们，因为根本没有必要——直到现在！”
白宫正筹备特朗普总统本月晚些时候出访亚洲，并在韩国举行的亚太经合组织会议期间与习近平会晤。
该计划引发外界猜测：此次会晤是否会促成两国达成经济协议，可能包括中国采购美国产品、中国对美投资等内容。中国则一直希望美国取消在全球范围内对中国获取先进人工智能芯片的限制。
美国农民呼吁政府推动中国取消对美国大豆出口征收的报复性关税——这些关税今年已对美国大豆产业造成严重冲击。美国大豆协会主席、肯塔基州豆农卡莱布·拉格兰表示，对于特朗普与习近平原定会晤可能取消的消息，该协会“极度失望”。
拉格兰称：“贸易战对各方都有害。在大豆农民面临日益严峻的财务危机之际，这些最新动态令人深感失望。”
世界日报：国反将一军 逼美国让步
（2025-10-10）
在美国总统特朗普本月底访问韩国、预计与中国国家主席习近平会晤前，中国宣布扩大稀土与永磁体出口限制。中国商务部2025年第61号公告实施最严格管制，强化北京谈判筹码，削弱美国产业基础。中国占稀土开采70%、加工90%、永磁体制造93%，影响美国国防与半导体供应链。
华府智库战略与国际研究中心（CSIS）关键矿物安全计划主任巴斯卡兰（Gracelin Baskaran）撰文分析，北京的新管制首次采用“外国直接产品规则”（FDPR），要求外国企业出口含0.1%以上中国稀土或使用中国开采、加工、永磁体技术的产品，须获政府许可。
此规则源自美国1959年为冷战技术管制所设，近年来被华府用来管制半导体等关键技术出口，如今被中国反用于稀土与永磁体出口，影响F-35战机、战斧飞弹、雷达系统，以及14奈米以下半导体、次世代记忆体芯片。自2025年12月1日起，与外国军事相关企业几乎无法获批许可，军事用途申请将自动驳回，加剧美国国防挑战，印太地区紧张局势恐升温。
中国同时禁止公民未经授权参与海外稀土项目，防止技术外流，延续2023年12月稀土加工技术出口禁令。此为谈判策略，商务部称愿透过多边与双边对话促进合规贸易。2023年12月起，中国逐步限制稀土技术与七种元素出口，2025年4月因应特朗普新关税加码管制。5月瑞士谈判达90天休战，6月伦敦谈判后新框架仍显北京杠杆。
中国意图何在？这波管制意在APEC前逼美让步。稀土对美国AI芯片与军事装备至关重要，因为中国供美稀土占90%，北京借此巩固地缘政治优势，同时刺激国内产业升级，稀土出口占GDP 0.5%。专家分析，中国不愿永久断供，但透过逐案审查出口许可，需要终端用户与技术规格，增加美国企业成本与不确定性，间接推高全球通膨。
美国如何建构稀土与永磁体能力，以降低中国影响力？Noveon Magnetics目前为美国唯一稀土磁铁制造商。Noveon Magnetics与Lynas Rare Earths宣布合作备忘录，建立国内稀土永磁体供应链。
今年7月，美国国防部投资4亿美元股权于MP Materials，使美国政府成为其最大股东。协议包括10年NdPr（钕-镨）产品价格下限每公斤110美元，保护公司获利能力。国防部战略资本办公室（OSC）提供1.5亿美元贷款，扩建MP Materials加州Mountain Pass工厂，新增重稀土分离能力。MP Materials也宣布建第二座美国磁铁工厂“10X工厂”，战争部签10年采购协议，承诺全数购买。这些能力需要时间扩张。在此之前，中国仍握有关键供应链杠杆，影响美国国家与经济安全。
台湾《经济日报》 ：北京稀土战真正目的
（2025-10-10）
中国大陆最新的稀土原料出口管制措施，可能扰乱全球经济与供应链，但综合知情人士的说法与分析显示，这些管制措施意在于预定本月底登场的“川习会”前，获得更多施压美国调降关税的筹码，还能限制外国建立稀土产能的能力，并获得更多外国企业供应链的资讯。
中国大陆9日宣布进一步管制稀土相关物项，包括境外稀土物项、稀土加工相关技术的出口管制，及若最终用于研发、生产14奈米及以下逻辑芯片需“逐案审批”等，用以限制出口至海外国防与半导体用户，势将威胁到半导体供应链。
根据新规，全球企业若销售的产品含有来自中国大陆的稀土原料、且该原料占产品价值的0.1%以上，将须获北京的许可，适用于特定清单的稀土原料，但这些原料用于永久磁碟、硬碟零组件及半导体制造等众多领域。专家表示，科技业者可能会发现，要证明其芯片、芯片制造设备及其他零组件的稀土原料价值占比，要低于0.1%门槛极其困难。
美国总统特朗普9日则表示，财长贝森特和商务部长卢特尼克将设法回应，“我们从中国进口大量（稀土），也许我们将不得不停止这么做”。白宫官员透露，中国大陆在宣布管制新规之前，并未事先知会美国。
一些分析师预期，特朗普将强硬反击。美国政府前官员和专家认为，美国能透过提高关税、切断中国大陆获得西方半导体制造设备的途径，以及加速建设国内稀土产能因应。
最近卸下白宫人工智慧（AI）政策顾问职务的美国创新基金会（FAI）资深级研究员博尔（Dean Ball）说，“这些稀土矿物及其提炼能力，堪称就是现代文明的基础”，若北京当局积极实施，可能引发美国经济衰退，因为AI资本支出对经济相当重要。
北京持续以稀土施压
智库Silverado政策加速器共同创办人艾尔佩罗维奇（Dmitri Alperovitch）形容“这是经济版核战”，为特朗普和中国大陆国家主席习近平本月底在韩国会面前的“勒索战术”，但他认为，中国大陆不会完全实施这项规定。
彭博资讯分析师认为，北京此举凸显正扩大使用出口管制工具与筹码，但立即的冲击有限，取决于中国大陆发放许可的方式，而且新规最严格的环节要到12月才会生效，比较像谈判筹码。
华尔街日报引述知悉北京决策流程的人士指出，虽然北京此举定位为对美国最新出口管制行动的报复，但其实背后也经过盘算，希望加强施压调降关税并松绑技术管制，换取达成协议。在美中9月于马德里的谈判中，中方便要求完全取消关税和出口管制。知情人士说，最新的稀土管制就是实现该目标的战术之一，同时避免被认为对美国示弱。
彭博分析师也表示，北京此举的近期目标，是要避免外国复制中国大陆的稀土加工流程，抑制关键专业知识转移、限制技术传布、限制外国建立相竞争产能的能力，同时，降低发放许可的审核门槛，也能获得更多外国企业供应链的资讯，作为获得战略与商业利益的筹码。
