刘江永：特朗普会如何处理亚太问题

作者：臧涵  来源：中评社

　　美国候任总统特朗普即将正式就任美国总统，对于特朗普未来在亚太地区的作为，社会各界都十分关注。对此，清华大学国际关系研究院教授刘江永日前在接受中评社记者采访时表示，“不要把问题看得太僵、太绝，而是应该留有一定的余地。”在亚太地区，还是要看特朗普是否处理好以下几个问题：中美关系中的台湾问题、中日关系中的钓鱼岛问题及南沙问题。另外，刘江永还认为，朝鲜半岛的局势也是今后值得关注的问题。在韩国国内政局不稳定的情况下，特朗普能做的只有争取与其他国家进行协调，之后再比较稳妥地推出自己对朝政策。
　　成形的亚太政策需要时间
　　刘江永表示，1　月20　日特朗普正式成为美国的总统，他会提出一系列的国内外政策，其中涉及亚太安全问题政策。根据特朗普的就职演讲以及其执政团队的基本理念来看，特朗普之后提出的一系列政策还是值得高度重视的。
　　但是，在刘江永看来，特朗普上台后并不会马上提出一个非常成形的，相对稳定的，与奥巴马时代相比有更大调整的亚太安全政策。他还是需要一个跟有关各国接触，不断调试、磨合的阶段。
　　“他过去没有从政经验，他上来以后是不是还会沿用奥巴马所提出的‘亚太再平衡’词汇我表示怀疑，但是过一段时间，不排除在各种因素的作用下，他又重蹈奥巴马的覆辙。”　刘江永说。
　　基本基调：不说不做奥巴马得意之事
　　对于奥巴马来说，刘江永认为，他在执政前期后期在外交方面的作为略有不同。在前期，奥巴马的得分多，后面则是失分多。
　　美国总统不仅是国家元首、政府首脑，而且是三军总司令。奥巴马是目前为止唯一上任伊始即被授予诺贝尔和平奖的美国总统。诺贝尔和平奖评奖委员会给出的授奖理由是奥巴马提出了“无核世界”理念，以及其从前任总统小布什的“单边主义”回归“多边主义”的美国外交政策。
　　“在执政前期，奥巴马获得过诺贝尔和平奖，但是后期，美国在中东地区，叙利亚问题，伊斯兰国问题，对华关系问题上都出现了种种严重的失误。”　刘江永评价道。
　　他指出，特朗普是持着与奥巴马政府对立的这样一个立场上台的美国领导人，“他在内政外交方面都要考虑不说不做奥巴马政府认为很得意的事情，所以这个是他以后的基调。当然他会怎么走，转了一圈有可能再转回来，这都不一定。”
　　亚太未来重点：台湾问题、钓鱼岛问题、南沙问题
　　总的来说，对于特朗普未来在亚太地区的作为，刘江永认为，“不要把问题看得太僵、太绝，而是应该留有一定的余地。”具体到亚太地区，刘江永认为还是要看特朗普是否处理好几个问题。
　　第一个问题，刘江永认为是中美关系中的台湾问题。第二是中日关系中的钓鱼岛问题。第三涉及到南沙问题。
　　刘江永认为，其实并不存在南海问题，南海并没有问题，南海航行是自由的。而是围绕南沙有些岛屿有一些争议　，“但那是我们有关各国之间的事情，包括中国和菲律宾，中国和越南之间的事情，有关各国都可以处理好这样的问题，用不着美国、日本从中参与。”
　　半岛局势有待关注
　　另外，在亚太地区，刘江永表示，朝鲜半岛的局势也是今后值得关注的问题。
　　据韩联社1月18日报道，当地时间17日，美国白宫发言人乔希•欧内斯特在例行新闻发布会上表示，奥巴马政府和特朗普政府正在进行政权交接，在朝核等问题上正在进行紧密合作，朝核问题已经在特朗普政府的“雷达画面”中。
　　该报道称，奥马巴政府在朝核问题上并没有取得当初想象的进展。但是，国际社会成功实施了对朝鲜的制裁措施，这对于特朗普政府的对朝政策是有帮助的。
　　对此，刘江永分析说，目前，由于韩国总统朴槿惠本身已经没有办法行驶她的总统权力，韩国处于一个政治真空状态。“今年五月基本上可以揭晓谁能成为下一任韩国总统，那么我认为在这样一个档口，在韩国国内政局搞不定的情况下，美国特朗普也没有办法去推行一个非常明确的对朝鲜半岛的政策。”
　　刘江永认为，在朝鲜半岛这个地区，特朗普能做的只有争取与其他国家进行协调，之后再比较稳妥地推出自己对朝政策。
　　从未来趋势来看，刘江永认为，如果韩国新的领导人上台，关于“萨德”导弹部署问题会不会继续？对朝鲜是以对话为主，还是以对抗为主？这些都可能影响到朝核问题的解决和朝鲜半岛的和平问题。
　　整体来看，刘江永认为，目前已经看得比较清楚的是亚太地区　TPP　的问题，特朗普上任以后要反奥巴马而行之。
　　“他会提出什么样的贸易政策，亚太地区的双边政策也好还是多边政策也好？一个有利于开放、公平、合作、共赢的一个国际经济秩序是否能建立，这都要看特朗普究竟何去何从。”　刘江永说。
　　2014年5月21日，中国国家主席习近平在亚洲相互协作与信任措施会议上海峰会上发表题为《积极树立亚洲安全观，共创安全合作新局面》的主旨讲话，提出并全面阐述了共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，强调中国将同各方一道，推动在亚信基础上探讨建立地区安全合作新架构，努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。
　　据报道，这是迄今为止中国领导人在国际场合对亚洲安全问题所作出的最系统、最全面、最深刻的阐述，充分表明了中方坚定致力于维护亚洲安全、稳定、发展的真诚意愿，体现了中国胸怀、中国智慧、中国担当，为亚洲区域安全合作总体框架的确定和未来亚洲新安全合作机制的建立明确了宗旨、指明了方向，对亚洲实现持久和平与共同发展具有重要意义。
　　“特朗普即将登台，客观上讲，我们中国提出在新的亚太安全合作的政策、主张、理念可以为特朗普新的执政团队提供一份非常重要的有关亚太政策中方观点的重要信息。”　刘江永说。

来源时间：2017/1/21   发布时间：2017/1/21

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