特朗普马科斯白宫会谈：“中国”对话却成焦点

7月22日，菲律宾总统马科斯正式访问白宫，并与美国总统特朗普会面。会后，特朗普在社交平台上宣布：“美菲达成贸易协议”，美方向菲律宾商品征收19%关税，而菲律宾将对美国产品实行零关税。

据路透社报道，特朗普尤其强调“这是一次美好会面”，并宣称菲律宾将“打开市场”。然而，他提出的19%关税仅比之前威胁的20%略低，仍高于此前4月提出的17%互惠关税率。业内人士认为，这样的降幅有限，更多是一种“象征性让步”。

不过，菲律宾方面并未确认这一协议。马科斯离开白宫未对此发表公开评论，双方也没有联合声明公布任何协议内容。《南华早报》指出，此次“让步”幅度极小，更像是一场政治秀，而不是深层次的贸易妥协。

马科斯此行核心目的之一是获得减税优惠，以缓冲即将到来的经济冲击，同时稳固与美国的安全合作关系。媒体称，他试图将贸易利益与安全保障捆绑谈判，但特朗普不想把两方面内容捆绑在一起。

有趣的是，这次会谈最戏剧性的对话却是有关中国方面的。在会议中，马科斯强调维护主权并推动深化美菲防务合作。他说：“我们并非孤军奋战……我们最强大的伙伴一直是美国。”但是，特朗普当即插话说，他不介意菲律宾与中国融洽相处，“因为我们和中国相处得很好，我不介意总统与中国打交道。我认为他必须做对他的国家有利的事情。”“我一直说‘让菲律宾再次伟大’。做任何你需要做的事。你和中国打交道根本不会让我担心。” 特朗普还特别指出，“之前菲律宾可能曾倾向中国，但我们很快就将其拉回美国阵营”。

中国外交部发言人郭嘉昆对此表示：“美菲合作不应针对第三方、损害地区利益、更不应挑动对抗。”

自1951年以来，菲律宾一直是美国的条约盟国，两国签署了《美菲共同防御条约》，承诺如果任何一方在太平洋地区受到攻击，两国将相互支持。在马科斯执政后，菲律宾不断深化与美国的防务合作，扩大了美军对菲律宾军事设施的使用权限，加强了联合演习和美军轮换部署频率。

美国智库昆西国家事务研究所全球南方项目主任萨朗·希多尔（Sarang Shidore）表示，菲律宾希望在贸易上获得比越南和印度尼西亚等国更优惠的待遇，因为他们认为，菲律宾作为与美国签订军事条约的盟友，“在马科斯领导下已出现重大政策转向，更加靠拢华盛顿以对抗北京”。但实际上，菲律宾并没有获得太多优惠。越南和印尼分别获得20%和19%的美国关税。

《纽约时报》近日一篇文章的标题就是：特朗普力图拉拢北京，对华鹰派正在失利。文章重点描述了特朗普撤销英伟达对中国出售H20人工智能芯片的禁令，声称该决定在政府内部决策者以及外部顾问中引发担忧。

彭博社的报道写道，“现在人们更加担心美国此前与中国划定的红线如今已经可以谈判，”并且称这“颠覆了华盛顿宣称的将关键的美国技术排除在北京手中的方针”。报道还说，“为了进一步缓解紧张局势，美国官员正准备推迟8月12日的最后期限，那是美国对华关税将在90天休战期结束后恢复至145%的日子”。美国财长贝森特在接受电视采访时暗示：“最后期限是灵活的。”

另一篇彭博社的报道说，特朗普的竞选口号已经软化，不再强调美国对华贸易逆差及其造成的“失业”问题。报道强调，特朗普对华的缓和姿态与他正在用高额关税威胁其他贸易伙伴的立场形成鲜明对比。彭博社援引“一些人”的话说，在与团队成员的会议中，特朗普往往是房间里（对华）最不鹰派的声音。

对于东南亚国家来说，如何在特朗普政府的对华鸽派和鹰派政策交互中寻找最有利于自己的立足点是一个非常值得思考的问题，而菲律宾总统马科斯最近在白宫的会谈又给外界上了一课。