CSIS智库建议西方国家建立统一战线反制中国

媒体报道，中、美最近在马来西亚举行的第六轮贸易谈判已经达成“框架协议”，两国关系似乎又开始缓和了。但贸易战毕竟是贸易战，战况时紧时松，无非是周期性的“尖锐-缓和-更尖锐”，目前的缓和，只是暂时的“休战”和“喘息”而已。

10月27日，美国智库战略与国际研究中心（CSIS）网站发表评论文章，题目是：《中国的贸易霸凌行为无法提档统一战线》，全文转载该智库三名研究人员（Victor Cha, Ellen Kim and Andy Lim）在《华盛顿邮报》发表的文章，题目是《中国的贸易霸凌行为需要援引第五条》，副标题是：“贸易相互依存是双向的，中国并非唯一拥有影响力的国家”（以下简称“文章”；China’s trade bullying calls for an Article 5：Trade interdependence is a two-way street, and China is not the only one with leverage.），为美国出谋划策，为下一阶段更大规模或更尖锐的贸易战作准备。

这里所称的“第五条”，即北大西洋公约的“第五条”，其核心精神为“共同防御”，对任何一个会员国的侵犯视为针对所有国家的侵犯，所有成员国都将予以报复。“文章”建议：西方国家应该联合起来，组成针对中国的“统一战线”，共同应对中国。

“文章”指出：“中国利用其庞大的市场，通过关税和非关税壁垒来干涉他国的主权政治选择。其目标并非传统的保护国内市场；相反，北京试图改变目标国家在台湾、西藏、香港、新疆以及其他被中国视为核心利益地区的政策。” “自1997年以来，全球范围内，中国针对政府实施了23起定向施压事件，针对单个企业实施了582起定向施压事件。几乎在所有情况下，政府或公司为了减少损失都迅速让步。中国则坐享其成，将目标转向下一个。”

“文章”举例称：“2012年，中国因领土争端停止进口菲律宾香蕉。2020年，由于堪培拉呼吁对新冠病毒起源进行独立调查，中国对澳大利亚葡萄酒加征高达218%的关税，并禁止从10家加工商进口牛肉。美国公司苹果、亚马逊、联邦快递、谷歌、英特尔、麦当劳、微软、耐克和沃尔玛都曾因各种所谓的“违规行为”遭到中国的报复，这些行为包括反对在网站和产品上使用香港和台湾的标签，或寄送包裹或销售T恤等被认为支持香港抗议活动的行为。” “过去一个月，中国在贸易武器化方面动作频频。上周，北京对一家韩国航运公司的五家美国子公司实施了惩罚性制裁。此前，中国于10月9日宣布对稀土矿产实施全面出口管制。”

“文章”指出：“贸易相互依存是双向的，中国并非唯一拥有影响力的国家。事实上，中国施压的目标国家出口近600种中国高度依赖的商品和原材料。” “七国集团加上澳大利亚和韩国共生产约600种产品，总价值达370亿美元，中国对这些产品的依赖程度很高。其中，美国出口132种，日本147种，韩国48种，加拿大26种，澳大利亚22种。” “中国进口的镍合金、镍棒、镍杆和镍型材超过80%来自美国、日本和德国，而中国进口的镍催化剂和镍制品分别有57%和55%来自美国和德国以及美国和韩国。”

“文章”建议西方国家建立“出口国联盟”，如果各国共同承诺以高依赖性商品作为对中国经济胁迫的回应，以牙还牙，那么中国就会三思而后行。

“文章”强调：“集体经济威慑已被证明行之有效。2021年，中国因立陶宛在台湾设立办事处而对其实施制裁，欧盟对此作出回应，制定了一系列报复措施和一套判定中国胁迫行为的裁决机制。自2023年12月启动以来，欧盟的《反胁迫机制》在遏制北京进一步的霸凌行为方面取得了相对成功。”

“文章”称，“目前亚洲尚无类似机制，且美国也未参与其中。现在是时候建立这样的机制了。”

近日，美国和日本所建立的“稀土联盟”，澳大利亚、韩国和加拿大可能加盟，就已经是这种西方国家联合起来反制中国的“统一战线”雏形。试想，如果有朝一日美国等西方国家成功建立完全自主的供应链，摆脱了对中国的稀土依赖，能有好果子给中国吃、好脸色给中国看吗？