近期的中美关系和台海局势

 近期的中美关系和台海局势

2025年10月30日在韩国釜山举行的“习特会”,是近期中美关系的一个重要转折点。双方达成了一项为期一年的“贸易战休战”协议。根据协议,美国同意暂停或降低部分对华关税(涉及半导体等关键产品),以换取中国在稀土出口管制上的松动以及对美国农产品(如大豆)的采购承诺。

2026年1月21日左右,美国财政部长贝森特与中国副总理何立峰在达沃斯世界经济论坛期间举行了会晤。贝森特表示贸易谈判取得进展,确认“稀土正在流动,中国正在购买大豆”。目前双方正在积极筹备,计划在今年4月再次举行两国元首会晤,以进一步巩固釜山峰会的成果。

尽管经贸关系有所缓和,但在结构性安全问题上博弈依然激烈。美国国务院于去年12月中旬批准了新一轮对台军售。作为回应,中国外交部于2025年12月26日依据《反外国制裁法》宣布对参与对台军售的美国公司及个人实施制裁。尽管有贸易休战,但美国在AI、量子计算等核心技术领域的出口管制并未完全放松,中国也在持续加强自身的供应链独立性。

根据最近(2025年底至2026年初)公布的《国家安全战略》(NSS) 和《国防战略》(NDS) 文件,美国对华战略出现了一个令地缘政治界颇感意外的结构性回调。中国不再是美国国防唯一的“最高优先级”,取而代之的是“本土防御”与“西半球安全”。中国从“迫在眉睫的生存威胁”被重新定义为“主要竞争对手”。文件用词从“战胜” (prevail) 转向了寻求一种“体面的和平” (decent peace)或“战略稳定性”。美方战略意图已从“击垮”转为“管理”。

与前任政府在文件中高调提及台湾安全不同,新文件在台湾问题上的措辞更加交易化 (transactional)。虽然仍强调威慑,但更多体现了“拒止战略” (strategy of denial)的色彩,即重点在于让中国“无法轻易拿下”,而非承诺美国会“无底线介入”。文件极其露骨地要求盟友承担“主要防御责任”。这意味着美国希望日本、韩国和菲律宾在第一岛链的防御中扮演主角,美国则退居二线提供高端海空支持。

中美关系的改善以及特朗普喜欢做交易的商人本性,是否对“台独”产生压力,鼓励了“武统”的可能性?

2024年2月,笔者曾经发表过有关台湾的两篇题目不同但内容为一的文章《武统台湾不能轻敌》(“知乎”)和《武统台湾必须三思而行》(“中美印象”)。文章认为:武统台湾的最佳时机应该是2009年前后,那时美军已经退出亚太,“中美友好”高唱入云,而2008年美国正面临金融危机,自顾不暇。那时如果解放军对台湾发动突然袭击,美军措手不及,解放台湾很可能成为“既成事实”。遗憾的是,由于“南海主权”问题引起了美方的警觉,在李光耀的推动下,2009年美方发布了“重返亚太”战略,要在2020年前把60%的军力部署到亚太地区,达到“再平衡”的目的。

17年过去了。

这17年中,美军已经在亚太地区基本完成部署,还与多国组成国际“反武统”(即所谓“反对单方面改变台海现状”)统一战线。其中尤其值得重视的是日本在台湾问题上从“战略模糊”转变为明确的“台湾有事即日本有事”。台海一旦有事,日本很可能首先直接干预,充当美国的“急先锋”。

此外,与17年前相比,美国也已经认识到台湾芯片行业的安危与美国利益直接息息相关。也许最重要的是,美国已经“醒悟”,不再幻想经济和贸易能在中国实现“和平演变”。今天中国在美国眼里,不论是共和党或民主党,不论把中国看作“最大威胁”或“竞争对手”,不是一个可以信任的伙伴,更不是可依赖的盟友,必须随时提高警惕。

此外,台湾也已经按照美国的意图,成为一头难以对付的“豪猪”。解放军即使成功登陆成功,仍可能受到顽强抵抗,美军或日军封锁台湾海峡,断其后路,就可能反败为胜。

解放军自从1979年中越战争以来,再没有打过仗。俄国被称为“战斗民族”,但是在乌克兰打了三年多,如此大国,却拿不下一个小国;伊朗看似强大,在以色列和美军的攻击下,全无反击能力。伊朗和委内瑞拉都采用中俄提供的防空系统,但是在美军的攻击下据说都失灵。中国大陆和台湾隔着一个海峡,解放军能否成功“武统”,有待考验。

最近中央军委副主席张又侠和联合参谋部参谋长刘振立因“严重违纪违法”被逮捕的消息,成为震撼全球防务界的核心事件。军队高层“外科手术式”的清洗,对台海形势有着立竿见影且深远的影响。

在新的军队指挥班子磨合完成前,发动像“武统”这样需要极高协同能力的超大规模两栖登陆战在技术上是不可能的。目前解放军内部的首要任务已从“备战打仗”转向了“政治整顿”和“肃清流毒”。各级军官为了自保,会极度规避风险,这在客观上导致了军事行动的保守化。也就是说,2026年台海爆发全面战争的概率几乎降至零。

虽然短期内战争风险下降,但从长远看(2027-2030年),风险反而可能变得更加不可控。张又侠、刘振立等资深将领,作为职业军人,他们最清楚解放军与美军的真实差距,因此在关键时刻可能敢于向最高层报告“现在还打不赢”。随着这批老将的离去,填补空缺的很可能是更年轻、更急于表现忠诚的“政治将领”,可能导致最高层听到的全是“我们可以打”、“没问题”的乐观汇报,从而在未来的某个节点(如2027年建军百年)基于错误的情报做出开战决定。

这次高层变动也反向解释了为什么中国愿意在2025年底与美国达成“釜山休战”协议。攘外必先安内,军队高层在如此剧烈动荡的时刻,北京绝对不希望外部环境出现危机。因此,通过经贸妥协换取外部局势的稳定,是为了腾出手来完成内部的一场“刮骨疗毒”。

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