中加关系：从老特鲁多到马克·卡尼的半个世纪历程

本周，正在中国访问的加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）再次将外界的目光聚焦到中加关系上。自去年3月上任以来，卡尼在美国发动新一轮关税战、以及美国总统特朗普多次公开宣称要让加拿大成为“美国第51个州”的背景下，开始重新审视加拿大的外交与经贸战略，推动贸易多元化，并提出在未来十年内将对非美国市场的出口额翻一番的目标。

尽管卡尼此次访华行程早在数月前便已敲定，但近期委内瑞拉局势的急剧变化，以及美国计划介入并接管该国石油产业的动向，使这次访问格外引人关注，也赋予其更为突出的战略意义。目前，加拿大约90%的石油出口流向美国。一旦美国如特朗普所言，掌控委内瑞拉的石油资源，意味着其可能减少对加拿大石油的进口。与此同时，2025年前11个月，加拿大对中国出口原油接近1亿桶、液化天然气超过20万吨。中国也是加拿大跨山石油管道及液化天然气项目（TMX）的主要买家之一。该项目于2024年5月投入商业运营，目标是显著提升加拿大对亚洲的能源出口能力，降低对美国市场的依赖。

此外，特朗普持续释放出“拥有格陵兰岛”的强硬信号，也令加拿大倍感压力。格陵兰岛拥有丰富的稀有矿产资源，若美国最终控制该岛，其对加拿大矿产资源的依赖度可能随之下降。

相比之下，中国是加拿大除美国之外的第二大贸易伙伴。根据中方统计，自1970年建交以来，中加双边贸易额已从当年的1.5亿美元增长至2024年的930亿美元。中国海关数据显示，2025年1至11月，中加双边贸易额为821.54亿美元，同比下降0.8%。目前，中国自加拿大进口的主要产品包括黄金、农副食品、能源、金属矿产以及木材和木浆制品，而加拿大从中国进口的则以电子产品和机械设备为主。

卡尼此次访华阵容规格颇高，随行人员包括加拿大外交部长、工业部长、农业与农业食品部长、自然资源部长以及国际贸易部长等多名内阁成员。美联社最近在一篇文章中详细列举了中加两国关系的起起伏伏。在当前复杂多变的国际环境下，中加关系能否如两国政府所期望的那样实现“更上一层楼”，仍有待进一步观察。但至少从历史上看，两国的确有过和谐共处的阶段。

20世纪70年代初，在皮埃尔·特鲁多（Pierre Trudeau）执政时期，加拿大成为最早承认中国共产党政府的西方国家之一，比美国早了将近十年。半个世纪后，加中关系在其子贾斯廷·特鲁多（Justin Trudeau）执政期间趋于紧张。如今，他的继任者卡尼本周对北京进行了访问，试图在多年关系冷淡之后重建双边关系。

1970年：加拿大承认共产中国
加拿大与北京建立外交关系，并与台湾断交。这一转变发生在美国总统尼克松1972年访华之前一年多。尼克松访华最终促成美国于1979年正式承认中国政府并建立外交关系。

1973年：特鲁多会见毛泽东
积极推动与中华人民共和国建交的皮埃尔·特鲁多会见了毛泽东。这是自1949年中国共产党执政以来，加拿大领导人首次访华。

1984年：中国总理访加
时任中国总理赵紫阳在与特鲁多举行会谈时，成为中加建交以来首位访加的中国总理。两国政府签署了一项投资协议。赵紫阳在同一次出访中还前往华盛顿会见了美国总统里根。

1994年：推动贸易发展
总理让·克雷蒂安率领商界人士访华，推动贸易扩展。克雷蒂安的访华当时受到外界批评，原因是1989年的天安门事件。克雷蒂安是改善对华关系的支持者，本月早些时候，他也曾在卡尼访华前赴北京会见中国官员。

2006年：批评人权问题
新任加拿大总理斯蒂芬·哈珀最初在中国人权纪录问题上采取强硬立场。2007年，他会见流亡海外的西藏精神领袖达赖喇嘛，引发北京不满。此后，哈珀调整为更为温和的路线，多次访华以促进贸易。

2016年：第二位特鲁多访华
总理贾斯廷·特鲁多（皮埃尔之子）在访华期间宣布加中关系进入新时代，并表示双边关系在稳定性和规律性方面有所不足。2017年回访中国时，特鲁多会见了中国领导人习近平。

2018年：关系急转直下
加拿大应美国要求拘留华为技术有限公司高管孟晚舟，此举引发双边关系的持续下滑，贯穿特鲁多整个执政任期。中国随后以间谍罪名拘留两名加拿大公民——迈克尔·科夫里格和迈克尔·斯帕弗。三人最终于2021年在与美国达成的三方协议下获释。

2024年：关税战爆发
加拿大宣布对中国制造的电动汽车征收100%的关税，并对中国钢铁和铝产品征收25%的关税，配合拜登政府时期美国的关税上调。中国于2025年3月反击，对加拿大菜籽油产品征收100%关税，并对加拿大海鲜和猪肉出口征收25%关税。

2025年：卡尼就任并会见习近平
在美国总统特朗普对加拿大和中国加征新一轮关税的背景下，卡尼于3月接替特鲁多出任总理。10月，卡尼在韩国举行的亚太经合组织（APEC）峰会期间与中国领导人习近平会晤，双方称此次会面是双边关系的一个转折点。