澳大利亚为什么对中国如此紧张？

12月8日，美国和澳大利亚在华盛顿举行了部长级（外交、国防）磋商会议。澳洲外长黄英贤、防长马尔斯、美国国务卿（外交部长）卢比奥和防长赫格塞斯出席了会议。

由于没有发表联合公报，会议谈了些什么具体内容，大家只能从新闻发布会中获悉一些有关信息。

卢比奥在会议开始前对记者说：“澳大利亚是我们唯一一个在过去——尤其是过去四五十年——的每一场战争中都与我们并肩作战的盟友，我们对此深表感激。这是一个非常牢固的伙伴关系，一个强大的联盟，我们希望在此基础上继续发展壮大。” 

今年10 月，美国总统特朗普确认，美国将“全力推进”美、英、澳三国的AUKUS安全协议（简称“奥库斯”）。 协议包含两大支柱：

第一支柱是向澳大利亚交付常规武装核动力潜艇，澳大利亚将从美国购买三艘弗吉尼亚级潜艇，预计将于2030年代交付。这三个伙伴国家还将共同开发一种名为“SSN-AUKUS”的新型平台，预计英国将于2030年代开始使用该平台，澳大利亚将于2040年代开始使用该平台。 

第二支柱是对所有三个伙伴国的工业基地进行大量投资，加强国防工业基础，即设计和制造军用硬件和物资（包括飞机、舰船、潜艇、导弹、炸弹、弹药、枪支和作战车辆）的私营企业集合，增强三国之间的联合能力和互操作性。

赫格塞斯说：“随着我们全力推进AUKUS项目，我们赞赏澳大利亚即将追加10亿美元的资金，以帮助扩大美国的潜艇生产能力，我们正在加强AUKUS项目，使其能够为美国、澳大利亚和英国服务。” 

赫格塞斯告诉记者：“我们正在升级昆士兰州和北领地空军基地的基础设施，这使得美国轰炸机可以进行更多轮换部署。我们正在升级达尔文的后勤和基础设施，以便更多美国海军陆战队员能够进行轮换部署，并预先部署MV-22鱼鹰倾转旋翼机。这将在澳大利亚各地建立起新的、更具韧性的后勤网络。” 

他还说：“我们正在深化国防工业基础领域的合作——包括制导武器生产和致命能力方面的合作，澳大利亚制导武器和爆炸物企业两年发展路线图，以及在诸如导弹发射火箭系统和精确打击导弹等领域的开创性合作。我们还在努力实现高超音速攻击巡航导弹的联合生产和联合维护，以及包括Mark 54鱼雷在内的所有空空导弹联合维护合作项目。” 

赫格塞斯特别提到了澳大利亚的稀土项目。澳洲的莱纳斯公司大量开采稀土矿石，经初加工后，运到马来西亚进行进一步提炼。由于稀土金属提炼过程中产生大量污染废料，越来越受到马来西亚当地居民的反对，莱纳斯现在正在澳洲西部建立大规模的稀土提炼工厂（下图），目的是建立完全自主的闭环稀土供应链，这对于日本和美国的稀土供应至关重要。

过去10多年来，中国在澳大利亚附近岛屿（尤其南太平洋岛国，包括：所罗门群岛、瓦努阿图、斐济、巴布亚新几内亚、基里巴斯、汤加、萨摩亚等）的政治、经济与安全影响力扩展，成为澳大利亚、美国和新西兰政府高度关注的核心议题。各国官方、学界和媒体都普遍认为：北京在南太平洋地区实施了系统性的“渗透式影响力扩展”，并且范围不断扩大。

最引发警惕的案例是所罗门群岛（Solomon Islands），该群岛被视为最具“准军事渗透”可能性的地点。2022-2024年中国与所罗门群岛签署安全协议中，最敏感的是：中国警察长期驻留；中国可协助维稳、训练警方；中国船只可访问所罗门港口。虽然没有公开条文写“可以建立军事基地”，但澳大利亚与美国都判断：一旦中国拥有长期驻军或准驻军地位，将使澳大利亚东海岸暴露在中国军力射程内。

类似的消息和传闻还出现在瓦努阿图、基里巴斯、巴布亚新几内亚等地。

澳大利亚对此高度紧张的原因，是南太平洋被称为“澳大利亚的战略前院”，认为南太平洋是其传统势力范围（类似美国的加勒比海），中国的任何军事存在都被视为“战略警报”，一旦中国获得基地或准基地，澳大利亚本土北部将处于侦察与火力覆盖范围，澳大利亚东海岸航运可能被牵制，美澳战略纵深将被压缩。因此，中国的每一项投资与接触都会被放大解读。

中方则强调，是应这些岛国邀请而来，在该地区的投资属于 经济合作，安全部署属于 警务合作、不是军事基地，贷款不附政治条件。