丁咚：布林肯透露了美国的底牌

作者：丁咚  来源：亚欧视点

拜登当局的对华外交似乎又回到“红白脸”传统。

在本届政府内，从总统拜登、国家安全事务助理沙利文到“气候沙皇”克里，总体看唱的都是“白脸”，而国务卿布林肯作为美国最高外交官，反而在多数时候看上去都在唱“红脸”。

在中美就两国举行最高级别的视讯会晤展开紧锣密鼓的筹备的时候，布林肯在参加《纽约时报》的一个论坛时，在拜登稍早前表态将在一定条件下“保卫台湾”的基础上，进一步指出，美国政府的角色是依据有关法律规定，确保台湾拥有自卫手段，如若大陆“武力收复”台湾，一旦单方面动武破坏现状，形成对和平与安全的“重大威胁”，那么不仅美国，还有其他国家，都会采取行动。

布林肯强调，在维护台海和平及稳定方面，美国“并不孤单”。

稍早前，同样是布林肯，发表声明称，（美国）“支持台湾有意义地参与联合国系统”。

对台海局势来说更为复杂之处还在于，跟以往相比，拜登当局罕见地突出了美国的“一个中国”政策与中方的“一个中国”原则的不同。

过去，美方在此问题上采取了模糊立场，从未有意识地“挑明”这种不同，由此显示出其策略正在发生重大转变，侧面印证了“战略模糊”策略正被一步步打破。

布林肯配合总统拜登“保卫台湾”论，一方面固然与地区形势越来越趋于动荡和危险密切相关，拜登当局的言行表明其意识到危机感，另一方面也是由于，台湾对于美国的战略利益重要性，由于大国竞争和地缘政治的演变而更显重要，美方有意公开其在台海问题上的底线和“底牌”，归根结底是不想失去台湾在其大国竞争和印太战略中所扮演的角色。

不同寻常之处还在于，拜登前所未有地说明，在维护台海和平与稳定问题上，美方“并不孤单”，暗示一些重要盟友将会在此问题上跟随美国的意志。

那么哪些盟友是潜在的支持者呢？

首先当然是“AUKUS”联盟的成员英国和澳大利亚。拜登入主白宫后花大力气“重振”美国的联盟网络，但阻力重重，最后发现只有盎格鲁-撒克逊民族的两个国家英国和澳大利亚最可靠，因此秘密推进了与这两国的结盟，甚至为此得罪了其历史最悠久的盟友法国。

如若美国决定在台海采取行动，那么率先支持的国家应该包含了英国和澳大利亚。

布林肯话音刚落，不避嫌疑第一时间作出反应的是澳大利亚。

澳国防部长彼得·达顿13日对外声称，如果华盛顿采取行动“保卫台湾”，澳大利亚若不加入美国，是“难以想象”的，甚至说“无法想象那种情况发生（指不加入美国的行动）”。

澳中关系由于一系列冲突已经跌至历史低点，澳方显然在对华关系上已鲜有顾忌，因此才会坦率地“放言”，别的国家除非真的遇到这种情况，否则绝不会预先冒着开罪中国的风险公开表态。

作为与美国历史渊源极深、二战以后成为美国的特殊盟友的英国来说，可能是其中之一。

另外一个在美国的召唤下，几乎毫无犹豫地参与的国家，将是日本。

从菅义伟到岸田文雄内阁在此问题上的态度看，日本将台海危机视为本国的国家安全危机，特别是在意冲绳方向的安危，因此，它甚至比美方更早地将台海局势的国际应对提上日程，促使美国重视该问题，并通过多次联合声明的方式，形成了日美台海问题同盟。

这也正是日本政客谋求加速“修宪”的重要动力之一。

最近的日本政府相关官员从首相到外务相、防卫相与美方进行会谈会见时，都言必称台湾，将台海和平与稳定作为重要议题，尤其重视美方对日本的安全保证。

日本第101任内阁新任外务相林芳正在其首个外交通话中，就与布林肯一起重申了维持台海和平与稳定的重要性，显系这一课题已经成为日本政府的头号关注之一。

在美国的“印太战略”激励下，欧盟及其主导国家加大了对“印太”的战略关注和投入，特别是法德两国的舰队开拨到印太地区，执行相关军事任务，并形成与印太联盟联动的态势。

它们及欧盟都制订了自己的印太政策，与美国既有交集，又有区别，凸显出欧盟及其成员国的战略主权和战略自主性，但在事关联盟的根本问题上，它们大概率会在某种程度上追随美国。

过去一段时间，它们附和美日强调了台海和平与稳定的重要性，集中体现在七国集团及欧盟-日本峰会的联合声明中。

“AUKUS”事件引发了法国的愤怒，同时也提醒了欧盟及其成员国跨大西洋联盟的重要性，联系到俄罗斯近期对欧洲打“能源牌”，在关键时刻其所能依靠的唯有美国而已，因此在美方关切的台海地区和平与稳定问题上，它们会作出什么选择，几乎没有什么疑问。

不过另一方面，作为十分强调欧盟主权和战略自主的国家，法德及其仍在主导的欧盟在如何及何种程度配合美国上，可能会存在一些差异。

超级大国在做一项至关重要的声明时，不会信口而言，一定是在内部已经充分地交流、与盟友充分协商并自我评估后进行的，我们认为，从拜登到布林肯的发言，是其对台海方针已经成型的征兆，不可等闲视之。

来源时间：2021/11/14   发布时间：2021/11/14

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