保罗·肯尼迪：中国崛起意味着美国衰落吗？

作者：  来源：昨日美国

英国《经济学人》杂志9月1日文章，原题：美国权力的未来

导言

伦敦时间9月1日，《经济学人》杂志网站刊登美国历史学家、《大国的兴衰》作者保罗·肯尼迪(PaulKennedy)的特约评论文章，主题为中国崛起意味着美国衰落吗?全文翻译如下，个别地方有改动。

多年来，外交思想家一直有一个大困惑，美国的世界权力正在不可逆转地衰落吗?近期阿富汗的局势无疑助长了这种情绪，这标志着美国又一次从亚洲撤退。但美国决策者面临的长期问题是中国权力的稳步增长。中国很快就要超越美国了吗?衡量世界事务中这种转变的最佳经济与军事指标是什么?中国没有国内问题，还是一定程度上被巧妙的公关所掩盖?抑或“美国治下的和平”(PaxAmericana)时代正在终结，并将被亚洲世纪所取代?

对于最后一个问题，现在就点头称是为时尚早。当下关于美国和世界的许多情况仍然与我20世纪80年代写《大国的兴衰》(兰登书屋，1987)时相同。过去40年里，美国的相对地位似乎再次上升，这也是正确的，尤其是在苏联解体后的90年代中期和伊拉克领导人萨达姆被击溃后的2003年。然而，与几项重大因素以及由此引发的对美不利变化相比，这种地位上升总是短暂的。我们需要评估三项重大和长期的变化：国际关系、军事实力和经济权力。

第一，半个世纪以来，世界战略与政治力量格局已经发生变化，两极与冷战时期美国只面对日益衰落的苏联。当前的国际体系由四个(也可能是五个)强国构成。无论是用硬实力还是软实力，它们都无法强迫彼此做它们不想做的事情。

20世纪80年代中期，我写下《大国的兴衰》最后一章时，世界已经出现向多极转变的迹象。但如今在本世纪第三个十年，全球格局看起来更加多样化，几个强大的民族国家(中国、美国、印度与俄罗斯)处于顶端，随后是欧盟与日本，甚至还有印尼和伊朗。

这标志着世界权力的一次重大再分配，因此如果这个判断是正确的，那么仅仅宣称美国仍然是全球第一不够充分：因为即使它是丛林中最大的大猩猩，也只是一群大猩猩中的一只!俄罗斯与美国都处于相对衰落状态，但说俄罗斯的地位相对于美国衰落得更厉害与这场辩论不相关。毕竟，这场辩论与现实主义和大国理论相关。

第二，相比于20世纪80年代，美国军事力量缩水和老化严重。美国空军还能维修和驾驶已经惊人地服役70年的B-52轰炸机多久呢?这些飞机比美国空军所有现役军人都要老。美国海军还能维修服役30年的阿利·伯克级驱逐舰多久呢?去年5月，“艾森豪威尔”航母打击群被部署支持阿富汗撤军时，西太平洋竟无航母部署，虽然这种尴尬只持续了很短的时间，但现实是当前美国海军比40年前拥有更少可部署的航母。

由于美国国防部定期向全球各个地区部署军舰，美国可能根本没有足够的军舰来履行其诸多全球承诺。在历史学家看来，美国看起来很像历史上的“哈布斯堡模式”，拥有庞大却疲惫的军队，这些军队被分散部署在很多地区。美国在阿富汗的失败也敲响了哈布斯堡式的警钟，美国将大量军事装备遗弃在阿富汗。

与此同时，中国似乎正在世界各地展示自己的实力。在美国军事力量规模背后隐藏着一个更大的问题：有人驾驶飞机和大型水面舰艇等武器会过时吗?它们在2040年可能过时吗?人们有一种预感，在一些无人机或电磁脉冲武器主导的战斗中，美国相对中国、俄罗斯、伊朗等对手的优势可能会被反转，因为美国训练有素的士兵优势将消失。过去的军事革命往往有利于美国，但下一场军事革命可能不会。

美国能承担保持领先地位的代价吗?它需要扪心自问，建设一支能够履行其许多国家责任的军队可能需要拿出多大比例的国内生产总值。当前是大约3.5%，而即使是GDP的4%也远远不够。尽管6%可能差不多，但这将付出巨大的代价，经济学家和国会议员会发出惊呼。

但还有一个令人厌恶的情况没有提及，如果中国决定在军事建设上花费更多，美国政府将来还能做什么?如果中国领导人认为，将持续增长的GDP的5%(或者更多)分配给军队的时候到了，美国怎么办?这是一种半个世纪前根本不存在的情况，华盛顿却似乎没有人愿意讨论这种情况。

第三项关键权力要素的变化是相对经济实力。自20世纪80年代以来，最大的全球转型是中国经济规模相比于美国的变化。无论人们可能提出对中国经济权力的什么有效质疑，比如不可靠的统计数据、正在萎缩的未来劳动力等，事实都是中国在新冠疫情前后仍然在快速增长。如果按照购买力平价调整后的GDP 计算，中国的经济已经与美国相当。

这是一个惊人的数字，也是19世纪80年代美国经济超越英国以来未曾出现过的情况。粗略估算，整个20世纪，美国经济是其他任何大国的2-4倍。珍珠港遇袭时，美国的经济大约是日本的10倍。希勒特贸然宣战时，美国经济是德国的3倍。

由于中国的人口规模和日益繁荣，这种特殊状况正在结束，世界事务正在发生巨大转变。美国有3.3亿人口，中国有14亿人口，中国公民的收入只需达到美国人的平均一半，中国整体经济规模就会比美国大一倍。

这将为中国未来的国防开支提供巨大的资金来源。无论是民主党还是共和党总统，都对此无能为力。 这将是《大国的兴衰》的另一个复仇章节。或许中国现任领导人要做的就是效仿邓小平，避免失误，保持中国经济与军事能力增长几十年。这可能将是美国面临的最大挑战：街区里有一个块头和自己一样大的家伙。

来源时间：2021/9/3   发布时间：2021/9/3

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