特朗普上台 亚洲政策会变怎样？

作者：郭至君编译  来源：中评社

　　美国时间11月9日，美国新一任总统诞生，唐纳德特朗普入主白宫，精英、知识分子一片哗然。纽约哥伦比亚大学名誉教授、前东亚所所长、日本问题专家杰拉尔德•柯蒂斯(Gerald Curtis)日前接受了日经亚洲评论的采访，与大众分享了他对于新任美国总统——特朗普上台后其亚洲政策，特别是对日本和对中国政策可能产生的变化。

　　柯蒂斯指出，特朗普将试图做出巨大的变化，即使是在与日本这类重要盟友的安全关系方面，这可能会在国家内引起关于是否要发展自己的核武器来保卫自己的争论。 但放心，柯帝士说，因为美国有强大的机构例如国会、五角大楼和新闻媒体，它们将扮演一个监督检查的角色。“人们对社会的不平等的愤怒和对未来的恐惧导致了美国日益增长的孤立主义，这是亚洲地区更担心的事情。”

　　柯蒂斯表示，特朗普的亚洲政策没有人知道，因为他自己也不知道，他对这个地区的没有任何深度的瞭解，他可能想做很多改变，但具体是什么样的变化，他不知道。所以，柯蒂斯认为，在一段时间内，特朗普可能会有各种各样的表述，但人们不应该对其太认真。“在我看来，至少需要六个月左右的时间，特朗普才能组织好其幕僚，并开始学习如何用其团队运作一个政府。”

　　“但有两件事，我认为人，尤其是日本人需要记住，这样当他们想到特朗普总统时，就不会感到惊慌。”他说，一个是，我们有一套系统得、工作得很好的制衡机构，特别是国会，另外，媒体也扮演着一个非常重要的制衡作用。(注：西方政治结构中为防止滥用职权，在立法、司法、行政叁权之间或在政府各部门之间实行相互牵制)此外，五角大楼是美国制度中一个非常具有政治影响力的机构，军方根本不会让美国总统废除《美日安保条约》这样的事情发生。同样的情况也会发生在外交政策的处理上，特朗普将不得不与国务院保持良好关系，并与财政部共同关注宏观的货币和经济问题。因此，所有这些机构和国会使得一个人，即使是总统，也很难发生戏剧性和激进的变化。

　　第二件要记住的是，无论谁成为总统，国家利益并没有从根本上改变。美国的国家利益需要与日本有一个坚实的，稳定的关係，无论是在军事、政治和经济方面，这都是美国在该地区的必要政策。因此，如果特朗普试图以激进的变化来改变美国政策，他会非常沮丧，因为他会碰到所有这些国内的限制。

　　“不过纵然这样，我也不会太放心，因为他仍然会造成很多麻烦。在贸易政策上，没有国会的同意他也可以做很多。甚至在政治和军事方面，虽然说他不能够进行根本性的变革，但特朗普可以创造一个印象即美国在煺回到孤立主义，而这本身就会产生反应。”柯蒂斯说。

　　柯蒂斯也分析称，日本媒体特朗普的当选有可能有一种过度反应，也有可能是一个极端右翼的反应。日媒可能会说：“是的，我们确实需要有自己的核武器，因为我们不能依赖于美国，”或“是的，我们需要修改第九条宪法吧，不然特朗普要废除美日安保条约了”。因为，特朗普说的很多东西都是持有极端右翼主张的。但如果日本有这样的想法，对于其本身还有整个亚太地区都将是一个灾难。特朗普成为总统后，最重要的是要保持冷静，不要过度反应，不要对他说的东西反应太快，而是花一些时间把事情安顿下来、搞清楚。如果日本惊慌失措，那将是最糟糕的。

　　特朗普总统会很快意识到美国在亚洲的大问题不是怎样让日本做更多的事，而是如何与中国搞好关係，并维持与日本的良好关係。

　　谈到特朗普的对华政策时，柯蒂斯再次表示，特朗普度亚洲政策的瞭解非常有限，他没有对华政策。作为一个商人、一个房地产开发商，特朗普会认为所有的东西都是一场交易：首先，你制定出你最大的需求，然后你弄清楚对方準备给你多少钱，然后尝试达成一种协定以接近你真正想要的东西。现在我们看到，菲律宾总统杜特尔特将“橄榄枝”抛向中国，马来西亚也在朝着同一方向进行。可以说在东亚的新兴多极体系中，美国是一个重要的成员，但不再是无可争议的超级大国。无论谁赢得这次选举这都是事实。

　　说到特朗普胜选的原因，柯蒂斯表示主要有两个原因，一个是有很多美国人都对他们的未来感到害怕，他们对不平等感到愤怒。他们担心非法移民的到来，拿着非常低的工资并把他们的工作抢走。他们的价值观和希拉里所代表的一群人的价值观是非常不同的，特别是在堕胎、宗教在社会中的作用、以及控枪等问题上，所有这些不同的价值观都将我们的国家划分为两个不同的部分，这是非常危险的。

　　第二个原因是，随着冷战两极体系的结束，这个世界出现了多极体系，美国人觉得他们不能再控制这个世界。对许多美国人来说，自然的反应是：“如果我们不能控制世界，那就让我们离开它。”

来源时间：2016/11/12   发布时间：2016/11/12

旧文章ID：11771