伯格斯滕：重大问题没美中同意就做不到

作者：余东晖  来源：中评社

　　在人民币纳入国际货币基金组织特别提款权(SDR)之际，美国国际经济学界“大咖”伯格斯滕(C.Fred Bergsten)继几年前提出“两国集团”(G2)概念后，最新又提出“特别提款权委员会”(SDR5)概念。当中评社记者问他G2概念是否已被美中两国拒绝时，伯格斯滕捍卫“美中共治”的理念，认为应对全球重大问题，没有美中同意就做不到。G2概念“不要说，去做就是了”。

　　在彼得森国际经济研究所与中国金融四十人论坛5日在华府举行的“中国经济形势与金融改革”研讨会上，彼得森研究所前所长、高级研究员伯格斯滕谈到人民币加入SDR篮子时指出，美国非常欢迎人民币“入篮”，这是历史性的进展，这是中国总体崛起成为经济大国的重要部分，也表明中国愿意接受国际经济和货币体系的领导责任。

　　曾任卡特和里根政府负责国际经济事务助理财长的伯格斯滕参与过IMF设立SDR的筹划。他表示，人民币“入篮”的另外一个历史性意义在于，这是国际货币体系历史上第一次由一个国家主动发起，让其发行的货币由国内使用变成国际货币。这与美元、欧元、日元主要是市场驱动，货币发行当局有时还不愿成为国际货币不同。中国主动寻求负责任、有次序、及时的方式，想在国际货币体系中发挥更大作用，这是值得欢迎的。

　　伯格斯滕也警告，中国要做好准备迎接人民币成为国际货币后可能的意外后果，国际上有人可能想操纵人民币，所以中国必须对各种可能发生的事情做好准备。

　　伯格斯滕指出，当中国愿意发挥更大的国际领导作用时，大家应当更多考虑国际货币体系的演进问题。他认为这基本上会是基于美元、欧元和人民币的三方货币体系，这必须是国际货币体系进行长远战略思考的焦点，亦即美国、欧盟、中国三方如何相互联系、共同行动。

　　为此，这位5年前提出美中“两国集团”(G2)概念的战略学者又提出一个新概念–“特别提款权委员会”，或者简称为SDR5。即由组成SDR的五方开始进行脑力激荡，筹划国际货币体系的改革与演化。伯格斯滕指出，多年来人们一直在思考如何在改革国际治理结构时包含发达国家，也包含中国，他们谈论过扩大“七国集团”(G7)，但中国不喜欢，有些西方国家也不喜欢。而现在人民币“入篮”是个自然的机会，由五方成立SDR委员会或SDR5来规划国际货币体系的演进。

　　中评社记者问伯格斯滕：您几年前提出的G2概念显然被美中两国政府拒绝了，现在您又提出SDR5的概念，请问您是否有具体设想，如何建立一种机制框架来实施您说的国际货币政策的协调?

　　伯格斯滕回应：“我不确定我的G2完全被拒绝了。”他表示，当时提G2概念时自己就说过，“不能宣布，不要承认”，这是一种“耐克战略”–去做就是了(Just do it)。他笑称，正确的做法是“别宣布，别谈论，甚至可以否认，但去做就是了”。

　　这位27岁时就在白宫国安会辅佐基辛格的著名经济学家指出，过去十年，美中之间有大量的磋商互动，至少部分迈向G2。奥巴马政府与其中国同事进行着大量的、密集的、似乎永不停歇的磋商。双方高层几乎每季度就要碰面一次，奥巴马执政8年美中高层会谈至少有25到30次，这就是G2的部分体现，更不用说大量的电话沟通。

　　伯格斯滕强调，在绝大多数全球问题上，除非美中同意，否则什么事情也办不成。没有美中发挥领导作用，就不会有全球气候变化协议，这就可以叫G2。他表示，自己从来不提议G2要取代其它集团，但G2可以作为一个大圆圈的中心，环绕它的是各种聚焦于专门议题的像SDR5这样的机制。

　　至于SDR5的具体构想，伯格斯滕表示，现在还没有具体蓝图，但正在与同事合作著述。重要的是，利用人民币“入篮”的好机会，提出这个概念，倡议五方一起来做符合大家利益的事情。

来源时间：2016/10/6   发布时间：2016/10/6

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