海牙法庭受理中菲南海争议，中国不满

作者：JANE PERLEZ  来源：纽约时报中文网

　　北京——菲律宾在中菲南海水域争执的案件中赢得了一项重要裁决。荷兰一个仲裁法庭称对此案拥有司法权，将举行听证会。

　　位于海牙的常设仲裁法庭(Permanent Court of Arbitration)上周四宣布了这项裁决。自从美国的盟友菲律宾在2013年向该法庭提起诉讼以来，中国一直抵制该程序。

　　这项裁决对中国是一个打击，中国曾希望该法庭驳回司法权，以便北京能继续坚称在南海的领土主张是基于历史而非法律先例。

　　菲律宾上周五对这个裁决表示欢迎，称其做好了上庭辩论的准备。“公众可以放心，我们的代表一直在为此做准备，”菲律宾总统贝尼尼奥·S·阿基诺三世(Benigno S. Aquino III)的发言人阿比盖尔·维尔特(Abigail Valte)说。

　　中国外交部表示，中国不会接受来自该法庭的任何裁决，这是外交部在谈及此案时的一贯说法。它指责菲律宾进行的是“披着法律外衣的政治挑衅”。

　　目前，美国和声称在南海拥有主权的其他亚洲国家正在密切关注此案。中国声称对这片战略水域约90%范围内的岛礁拥有主权。

　　来自华盛顿律师事务所弗雷·霍格(Foley Hoag)的美国律师保罗·莱克勒(Paul Reichler)代表菲律宾表示，该国有权在其南海领土周围200海里的专属经济区水域开采石油和天然气。

　　北京称南海纠纷属于领土主权之争，海牙法庭驳回了这一主张。中国称其对该水域的主权是基于历史权利，不容置疑。

　　该法庭成立于1899年，旨在用和平方式解决国际争端。今年7月，莱克勒在法庭上进行了申述。由于中国的缺席，一些人曾猜测该法庭是否会受理此案。

　　上周四，该法庭裁决，根据《联合国海洋法公约》(United Nations Convention on the Law of the Sea)，它有权听取菲律宾的意见。美国尚未签署该公约，但在南海与中国进行激烈较量时，美国的政策一直以该公约为基石。

　　本周，美国拉森号(Lassen)驱逐舰驶入菲律宾附近的普拉特利群岛(Spratly Islands，中国称为南沙群岛——译注)渚碧礁(Subi Reef)的12海里范围内，中国已将渚碧礁建造成人工岛，并正在岛上修建军用跑道。

　　美国海军的行动旨在说明，这个新岛屿不存在12英里的领海水域。根据《联合国海洋法公约》，只有在退潮时显现的岩石或礁石不享有12海里的领海权限。

　　本案中，菲律宾声称中国阻止菲律宾船舶开拓临近斯卡伯勒浅滩(Scarborough Shoal，中国称为黄岩岛——译注)及南约翰逊滩(Johnson South Reef，中国称为赤瓜礁——译注)水域，这两块礁石周围常有渔民往来。

　　2012年，中国在斯卡伯勒浅滩入口处设置障碍，阻止菲律宾渔船进入该水域。由美国斡旋达成的要求两国从该浅滩撤离的协议很快破裂。

　　菲律宾大学海洋事务和海洋法研究所(Institute for Maritime Affairs and Law of the Sea )所长杰伊·巴汤巴卡(Jay Batongbacal)表示，该裁决有助于推动菲律宾与其他反对中国在南海行动的国家展开外交谈判。他说，“裁决会鼓励其他主权声索国，促使它们团结起来。”

　　南京大学中国南海研究协同创新中心执行主任朱峰表示，该裁决对中国来说不是失败，他还说，“国际管辖权从来都是有自己的一套规则的。”但他同意中国应该更多参与到法庭诉讼程序中。

　　他说，“我希望北京方面出席各个论坛时能更活跃，并对国际法庭的裁决做出回应。”

来源时间：2015/11/2   发布时间：2015/11/2

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