王凤生：美国双赤字 中国经贸谈判有底气

作者：高易伸  来源：中评社

大陆国务院副总理刘鹤26日应约与美国财政部部长叶伦(Janet Yellen)视讯对话。高雄大学荣誉讲座教授王凤生接受中评社访问认为，按照道理美国财政部不该插手此事，但拜登派叶伦跟刘鹤对谈，就代表极看重这场美中经贸高层对话。他认为财政部主责联储局(Fed)、银行利率及汇率议题，由叶伦出马就事涉中国持有大量美债有关。

王凤生强调，美国是贸易及财政“双赤字”国家，叶伦在产官学界拥有极高地位，她抛出升息抑制通膨，美国产官学界比较不会有意见。老实说，现在的美元是“应看跌而未跌”，利率调升才能进一步增加储蓄、降低消费并抑制通膨。但美国现在希望又想增加民间消费、刺激延迟经济，同时降低企业“利润税”，美中这次通话当然会就彼此宏观的经济面向进行讨论。至于，何时才换美国贸易谈判代表戴琪出马?王说，会的、会的，但不是现在。

王凤生，1950年生，祖籍江苏南通、高雄凤山人，美国普渡大学经济学博士。曾任台湾高雄大学讲座教授、高雄大学应用经济系教授。现为中华亚太经济与管理学会理事长、财团法人华亚经济管理教育基金会董事长、国民党智库台湾“国家政策研究基金会”科技经济组顾问、前“行政院”顾问。

王凤生说，今年5月中国大陆持有的美国公债较4月减少177亿美元，持有量降至美元1.078兆，这是中国连续第三个月减持美债，大陆虽是美债第二大海外持有者仅次于日本。但他认为，以美国目前经济状况，搞不好拜登会希望中国再多买点美债，但这部分应该不会曝光的。

王凤生认为，叶伦在美国财经界的地位极高，她来主持对美中经贸对话，甚至对抑制通膨、调升息，产官学界意见比较不会这么多，至于拜登任用的台裔谈判代表戴琪在财经地位上无法跟叶伦相提并论，这时候自然没有她的戏份。

王凤生指出，美国受新冠疫情(COVID-19)冲击，经济大受影响，特朗普任内曾广发美元以刺激消费，但美国现在的报复性消费与通膨压力不小。9月通货膨胀率达5.4%是美国近13年来新高，且联储局也预期这个通膨可能会延续更久，甚至得到2022年后才会趋缓。

王凤生说，拜登任用的贸易代表戴琪先前在对中关税上不断放话、立场强硬，但拜登最近已经不喊“美国优先”了，而是强调多边及区域经贸协定。因为中国大陆现在的“买方市场”力量强大。大陆的薪资市场虽然涨幅很快，但购买力更强，尤其在高端精品、奢侈品与科技用品上，中国产线出疫后经济复苏的“报复性消费”非常可观的，这都是拜登政府现在缩小对中关税制裁的音量主因。

王凤生还说，拜登在美国的民调持续走跌，10月底即将面对美国“二战以来最庞大的基础建设投资案”表决。此时拜登怎会希望跟中国上演“新冷战”?因此美中彼此还是有一定程度的经贸协调。对于美国目前的政局情势，他相信中国大陆是严密掌握且全面准备的。在叶伦跟刘鹤谈完之后，美国商务代表及各部门也可能接着开窗对话。因此，中国现在对美国的态度会更强势，相关核心利益、政治框架也会画得更清晰，因为有底气，面对美国就不会表现弱势。

至于台湾当前的经济情势呢?

王凤生提到，台湾现在的状况跟美国有点类似，通货膨胀的压力也蛮大的，这跟美元流进台股市场有关系。蔡政府现在发放5倍券虽然能“刺激延迟消费”，但跟实际市场需求面无关。再加上台湾面临着“进口型通膨”的压力，台币想升值但产业出口会受到压力，因此很多出口业仍希望新台币能控制在某一定程度，别轻易升值。

王凤生观察，目前看来台湾的经济基本面并无好转，因为基本面若好，失业率应该会降低，但台湾现在的失业率官方数字维持在3.92%左右，但实际恐会更糟，台湾目前还是仰赖科技产业出口。此外，台湾油价最近大幅调涨，汽油都是每公升0.6、0.8元在涨，这对能源困乏但又需要能源密集的台湾产业而言都是不利的。

王凤生指出，美中关系会持续竞争，美国想课中国高关税、重视目前的网路、资通讯与智慧财产权保护。但又想占便宜从中国身上捞到好处，这是很霸权、很狠的做法，但中国现在不太买单，美国吃到闭门羹后，应该也会适当调整。

来源时间：2021/10/28   发布时间：2021/10/28

旧文章ID：26318