美、中接连在印太出招，谋求地区安全和贸易地位

作者：Courtney McBride / Lingling Wei  来源：华尔街日报中文网

中国周四迅速采取行动，称将申请加入美国退出的一项区域经济协定。此举意在反击美国、英国和澳大利亚为遏制中国在太平洋地区雄心的行动。美国和中国都在为印太地区的经济和军事地位谋篇布局，在该地区的地位将确定美中之间大国竞争的格局。

美国已经在拉拢一个包括印度和日本在内的联盟。白宫官员表示，美英澳三国将建立的新联盟旨在向澳大利亚提供核潜艇技术，以加强在印太地区的威慑力。澳大利亚因此取消了与法国的一项价值数百亿美元的潜艇交易。法国政府指责这三个国家背信弃义。

法国外交部长勒德里昂(Jean-Yves Le Drian)周四称美国此举是“背后捅刀子”。法国驻美国大使馆取消了计划于周五举行的一场庆祝活动。

中国对上述消息并未坐视不理。中国周四宣布已申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, 简称CPTPP)，以增强自身的经济影响力。美国曾接近加入这一区域贸易协定(当时被称为《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP))，后来由于针对多边贸易协定的普遍怀疑态度，于2017年宣布退出该协定。

接连几届美国政府都试图将美国外交政策的重心转向亚洲，以应对他们认为日趋强硬的中国所造成的不断加剧的威胁，以及中国不愿意遵守国际规则的态度。奥巴马(Barack Obama)政府所谓的“重返亚洲”战略的成果好坏参半，相比新的倡议，伊拉克和阿富汗战争更受关注。

特朗普(Donald Trump)政府对进口自中国的商品征收了关税，并加强了其所谓的印太安全联盟，该联盟寻求将印度纳入反对中国的盟友行列。

拜登(Joe Biden)政府则一再表示，美国面临的重大挑战不再是反恐，而是与中国和俄罗斯的竞争。这也是美国从阿富汗撤军的原因之一。

在周四于华盛顿举行的联合新闻发布会上，美国国务卿布林肯(Antony Blinken)、国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)和澳大利亚外交部长佩恩(Marise Payne)、国防部长达顿(Peter Dutton)将这项新协议描述为是对两国历史上安全和经济关系的延续。从一战到阿富汗战争，澳大利亚军队和美国军队一直并肩作战。

奥斯汀表示，他们四位官员详细谈论了中国破坏稳定的活动，以及北京方面违背既定规则和规范、胁迫和恐吓其他国家的做法。就在之前一天，一位白宫官员坚称该协议并非针对某个国家，而是关乎“推进我们的战略利益，维护基于规则的国际秩序，以及促进印太地区的和平与稳定”。

澳大利亚国防部长达顿提到了计划购买核潜艇所带来的“威慑效用”，核潜艇在行动时比常规潜艇更具隐蔽性且活动距离更远。达顿表示，澳大利亚的决定是基于维护本国海军舰队“区域优势”的需要。

美国官员已表示，这些潜艇不会配备核武器，并且澳大利亚也不寻求这么做。

中国外交部发言人赵立坚周四表示，中方认为该协议“极其不负责任”，源于“陈旧的冷战零和思维”。

中国将那些令美国及其太平洋盟友感到不安的中国军事和政治行动描述为捍卫自己的主权领土完整。中国已增加了对军事技术的投资，包括建造新型潜艇等武器装备，并制定了一系列主权领土政策，比如划定了要求外国飞机表明身份的防空识别区。

中国武装部队在与台湾、日本和越南相接的中国领空和海疆边缘举行军演以展示自身军事实力，中国人民解放军则在与印度和尼泊尔边境附近地区修建道路和工事。

中国政府在外交政策领域展现其经济实力的做法对澳大利亚的影响尤为明显。去年，在澳大利亚总理莫里森(Scott Morrison)呼吁在中国展开新冠溯源调查之后，中国采取了一系列贸易惩罚措施，包括对澳大利亚大麦征收高额关税，暂停从一些澳大利亚屠宰场进口牛肉，并对澳大利亚葡萄酒征收反倾销关税。

佩恩称，澳大利亚政府长期以来都在向北京方面发出对话邀请，但一直没有得到回应。

她表示：“对话方式具有建设性。对话能公开讨论任何分歧和关切。”

中国领导人习近平已在试图将中美关系重塑为两个平等大国之间的关系。习近平曾试图让拜登政府扭转特朗普时期的反华政策，但这一希望落空，于是习近平加大力度与美国对抗，并向传统上属于美国盟友圈子的国家示好。

北京的一位顾问称：“习近平倡导的新型大国关系是建立在平等基础之上。”

习近平押注，考虑到中国市场规模庞大，很多国家将不愿加入以美国为首的对抗北京的统一战线。中国政府一贯以经济制裁来惩罚那些支持与中共目标不符的事业的国家。在中国政府看来，他国这种不愿与美国为伍的态度为中方提供了快速组建联盟的机会。

美国、英国和澳大利亚之间的合作协议一定程度上是为了削弱中国在该地区的经济影响力。

布林肯称：“我们在公开和私下场合都对中国政府对澳大利亚使用经济胁迫提出了严重关切。”他说：“我们已经明确表示，像这些针对我们盟友的行动将阻碍我们与中国政府关系的发展。”

中国申请加入CPTPP并不令人惊讶，习近平和其他高层领导人在过去一年曾谈到中国对加入该区域贸易协定的兴趣。不过，从申请加入的时机可以看出，中国领导人的目的是对美国的联盟举动作出针锋相对的回应。

来源时间：2021/9/20   发布时间：2021/9/18

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