美国的中国问题专家出现代沟

作者：  来源：海国图智研究院

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　　原标题：Generational clash emerges among U.S. experts in China policy debate
　　来源：Washington Post

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　　Ellen Nakashima，国家安全记者。

　　编译摘选

　　内容摘要：围绕中国战略的辩论正在发生代际转变。新一代的中国问题专家正在倡导对北京采取更加强硬的语气和态度，与许多整个职业生涯都是被传统的“接触”方案塑造的中国通们形成了鲜明的对比。

　　美国新一代的中国问题专家正在倡导对北京采取更加强硬的语气和态度，与许多整个职业生涯都是被传统的“接触”方案塑造的中国通们形成了鲜明的对比。
　　围绕中国战略的辩论正在发生代际转变，而上周由加州大学圣地亚哥分校(University of California)主办的论坛则生动地展示了这些不同的观点。
　　“一个更具竞争力的美国将成为一股稳定局势的力量，”曾在奥巴马政府中担任副总统乔·拜登(Joe Biden)的国家安全顾问、现任新美国安全中心(Center for A New American security)执行副主席的埃利·拉特纳(Ely Ratner)如此说道。
　　42岁的拉特纳在21世纪中国中心首届中国论坛上也提到，美国的战略“不应该仅仅是接触或遏制”。
　　可以肯定的是，每个人——年轻的、年老的、共和党的、民主党的——都有一些对政策所达成的共识，而且代沟也不是绝对的。
　　双方达成共识的一个领域是，为了应对崛起的中国所带来的经济和安全挑战，美国需要大幅增加对教育和先进技术研究的投资，同时利用国际联盟的优势，来促使中国向好的方向的改变。
　　这些提议建立在中国在经济、军事和技术方面对美国构成了不可忽视的广泛挑战这一跨越党派的共识上。的确，特朗普政府2017年的国家安全战略正式宣布美国进入了一个大国竞争的新时代，而中国和俄罗斯则是美国当代的两个战略竞争对手。
　　但本周的会议进程也因经验丰富的人士所反复发出的警告而变得活跃起来。他们警告称，两国关系可以通过对话以及找到共同点来管理，以避免陷入敌对状态。他们也谴责了特朗普政府对北京的强硬言论。
　　“很少有人希望与中国发生永久性的对抗，更不用说冲突了，”论坛联合主席、前总统乔治·布什(George W. Bush)的国家安全顾问斯蒂芬·哈德利(Stephen Hadley)周一在一个公开小组会议上如此表示。“我们面临的挑战是什么？我们面临的挑战是在成为战略竞争对手的同时也成为战略合作伙伴，且避免我们将面临的战略竞争把我们变成敌对者或敌人。”
　　哈德利说:“中美关系需要一个有竞争力的共存框架。”
　　除了公开小组外，会议在匿名规则下进行，但一些与会者已同意本文引用其观点。
　　杰弗里·贝德（Jeffrey Bader）这位职业生涯跨越了国务院、国家安全委员会和美国贸易代表办公室的中国问题专家哀叹道：“我现在担心的是美国会因为中国战略性敌人及对手的身份而抛弃整个接触战略的框架。”
　　他特别引用了近期对中国恶意行为的谈论越发频繁的美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)的原话。这位美国国务院的发言人将中国称为一个“残暴的政权，”而国家安全顾问博尔顿(John Bolton) 也断言中国正在追求“全球的主导地位”。
　　与此同时，几位“新一代”的专家对中国的意图也表示出更大的警惕性，并敦促政府采取更强硬的策略。“40多岁的人把他们所看到的，由目前的中国领导人所带领的中国看作我们所需要面对的那个中国，”美国发展中心的高级研究员梅勒妮哈特说到。
　　她表示，北京所采取的做法“往往是零和博弈。它的目标是超越美国。”她说，中国正在试图利用其不断增长的军事力量来实现“在印度-太平洋地区的主导地位”，并利用其迅速增长的经济和政治实力改变全球体系。
　　与哈特一样，乔治城大学(Georgetown University)安全研究助理教授、美国企业研究所(American Enterprise Institute)访问学者奥利安娜·斯基拉尔·马斯特罗(Oriana Skylar Mastro)也一直把中国看作是一个正在崛起的大国，从而主张对其采取更严厉的措施。她描绘了一幅美国军备的惨淡图景。她说，美国很可能“无法在现今的许多突发事件中获胜”。
　　她若有所思地说，如果反击中国的侵略是一项真正的优先任务，“为什么不在越南建立陆地基地?” 这将结束南海问题。另一名与会者则表示，越南永远不会允许美国这样做。
　　论坛联合主席、21世纪中国中心主席谢淑丽(Susan Shirk)也警告说，在保护知识产权的斗争中不要过度，因为这可能会把有才华的中国科学家赶出美国。
　　而一位中国参与者也打趣说，他更喜欢“老一代”的专家，而非新一代的年轻人。
　　48岁的麦埃文(Evan Medeiros)是年轻一代中的一名元老。他曾在奥巴马(Obama)政府的国家安全委员会(National Security Council)中负责中国政策。
　　但他在代际辩论中也呼吁大家采取更宽容的态度。“双方，”他说，“都能更好地达成妥协。”

　　本期编译：陈映潼 海国图智研究院研究助理
　　本期校对：金子真 海国图智研究院研究助理

来源时间：2019/8/28   发布时间：2019/8/28

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