美国希望达成一份怎样的中美协议?

作者:  来源:知险RiskBullet

    随着中美之间贸易谈判的继续,与中国达成一项涉及知识产权、技术转让和其他长期问题的协议,现在可能是美国的默认期望值。
    美方高级谈判代表上周访问了中国,继续努力结束持续一年的贸易战。中国官员定于4月3日访问美国。政府官员继续乐观地谈论达成协议的前景。
    但与移民和其他问题上的政策不同,特朗普政府在中国问题上得到了广泛的两党支持。许多公司、政界人士和利益集团原则上支持特朗普的立场,即使他们不一定认同白宫在关税等领域所采取的具体策略。
    其结果是,未能达成一项全面有效的协议可能会在政治上为特朗普减分。白宫希望通过达成一项贸易协议,以提高特朗普2020年连任的机会。
    美国商会今年2月发布的一份报告称:“企业继续将美中关系视为在中国取得成功的重要因素。”
    报告中称,47%的商会成员企业希望美国倡导与中国建立公平的竞争环境,这一比例大大高于2018年的27%。大约三分之一的受访企业希望政府继续谈判。
    报告称:“当会员企业被要求对他们面临的最大商业挑战进行排名时,‘双边紧张关系’被列为所有行业面临的最大挑战。”
    在国会,特朗普对中国的强硬立场得到了两党支持,但随之而来的是要求达成实质性协议的压力。参议院少数党领袖、民主党人舒默(CharlesE. Schumer)是特朗普总统的主要批评者。
    舒默在3月21日中的推文说:“仅仅因为中美接近达成协议,就削减2000亿美元关税,这还不是时候……对美国工人来说,在我们能够核实中国是否履行了自己的承诺之前放松任何关税,将使该协议变得毫无用处。”
    事实上,金融分析师表示,许多市场已经在假设一笔成功的交易即将达成。例如,路透3月6日对金融分析师进行的调查显示,美中贸易协定不太可能影响美元价格。
    “如果两国在未来一个月左右达成贸易协议,美元应该不会有太大波动,而在没有协议的情况下,美元可能上涨1%,”路透社报导。
    尽管美国官员对达成协议仍持乐观态度,但仍存在一些重大问题。特朗普政府认为,一项有效的协议必须解决知识产权、技术转让、货币政策等“结构性问题”。但这将在很大程度上取决于如何实现这一目标,达成最终协议似乎仍存在不少障碍。
    例如,中国于3月15日通过了《外商投资法》,以解决有关知识产权和强制技术转让方面的分歧。白宫国家经济委员会主任库德洛(LarryKudlow)对此持相对积极态度。
    但是,美国并没有像中国希望的那样致力于消除贸易关税。相反,官员们表示,他们可能会取消一些关税,但保留其他关税,以确保中国遵守协议。库德洛3月28日表示:“我们不会放弃我们的筹码。”
    特朗普期待在美国与中国元首进行面对面的会晤,这也可能使协议复杂化。特朗普建议在他的私人度假胜地海湖庄园举行双边元首会晤,并在会晤期间完成谈判或签署协议。但中国谈判代表表示,协议应该提前完成,而会晤应该是正式的国事访问。

来源时间:2019/4/3   发布时间:2019/4/3

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