郑剑:美国发出试探台湾问题重要信号

作者:徐梦溪  来源:中评社

  美国总统奥巴马23日签署2017年度国防授权法案,该法案首度明确纳入美台高级军事交流章节。就此,两岸关系和平发展协同创新中心专家委员、教授,全国台湾研究会理事郑剑对中评社记者表示,

  法案纳入美台高级军事交流章节,使未来美国国防部“助理部长以上级别文官”与“现役军官”将可赴台交流,也突破目前台湾“国防部长”不得访问华盛顿的限制。

  美国为何做出这样的调整?郑剑首先对中美在亚太地区的博弈做出整体评价,表示美国推行亚太再平衡战略以来,围绕中国周边的现实和潜在争端、热点大做文章,但几年下来,效果不彰,很多方向偷鸡不成反而蚀把米。如钓鱼岛方向,中国取得了战略突破;南海方向,中国赢得了更有利的战略平衡;朝鲜半岛、南亚次大陆更谈不上进展,中国保住了大局。

  “唯有台海方向,美国知道其深浅,一直没有策动。这一次,美国是想冒险一试了。”郑剑之前已多次在文章中指出这一点,他认为这是美国此次提升美台军事关系的第一个动因。

  第二个动因是美国的战略焦虑。郑剑表示,据说美国学术界结束了历时两三年的争论,主流观点认为未来中美关系的竞争大于合作。于是,“鹰派”主张上升,遏制的策划接踵而至。遏制中国,显然需要“大牌”,台湾当然是一张不小的牌。

  第三个动因与特朗普有关。郑剑指出,特朗普未上台,便摆出与中国谈判,迫使中国经济上让步的逼人态势。他与蔡英文通电话,实际是在做牌,漫天要价,届时坐地还钱。奥巴马所代表的美国精英势力固然不容特朗普,还持续通过推动诸如调查俄国介入美国选举、特朗普基金会丑闻、特朗普借候任总统影响力为家族企业骨干拓展关系网等办法,打击特朗普,还抓紧最后的时间之窗推出重要政策,约束未来的特朗普政府。“但是,特朗普在台湾问题大叫价的做法,也符合启动台湾问题的思路,奥巴马也就顺水推舟了。”

  下一步事态会如何发展,美国、台湾当局可以为所欲为吗?郑剑认为不尽然。台湾问题在美国对华战略中的地位或需求固然上升,但实力地位所限,台湾的分量,或者“台湾牌”可能产生的影响力,或者美国可以利用台湾问题做局的范围,或者蔡英文当局可以利用美国周旋的余地,实际上在减小。一个不容否认的事实是,美国所利用的钓鱼岛,背后的日本分量比台湾重得多;美国所利用的南海问题,背后的东盟比台湾有实力,但是美国都没有把中国平衡下去、封闭在一岛链,甚至还导致中国有所突破。

  他提醒说,台湾当局应该有自知之明,要掂掂自己的分量和得失。美国人是要自身利益最大化的,必要时可以以任何方式牺牲台湾的利益。

  郑剑指出,美国的麻烦不会因为矛头转向中国而集中或者减少。俄罗斯、欧洲、中东、北非、朝鲜半岛、中南美后院,对美国的撕扯、纠缠一个也不会减轻,除非美国不做超级大国,真正的“光荣孤立”。

  “但如此的话,特朗普提升美国军力干什么?美国插手的地方,一定是世界的要地、美国的利益攸关区,美国撤退的话,一定有其他国家填补进来,美国怎么撤退?中国也可以是填补者。美国敢于威胁中国的核心利益,就不允许中国‘敌进我进’、‘围魏救赵’了吗?精于算计的大资本家特朗普也未必能‘平衡’得了这样的局面。”

  郑剑强调,中国大陆在美国的对台政策上的“红线”,是众所周知的,就是中美三个联合公报。关于美台军事合作,也有红线,一是官方层次,二是军事合作深度,三是军事销售规模,四是输台武器品种。个中内涵,可以从1979年中美建交以来双方就此问题的一系列较量、相互的你来我往中梳理归纳出来。

  他警告说,特朗普不要忘记小布什当年的殷鉴。2000年小布什上台时,是何等的气势汹汹,公然表态要协防台湾;国防部长拉姆斯菲尔德,是多么的狂妄好战,处心积虑攒动陈水扁与大陆搞对抗,希望来一次“恐怖的海峡”,把中国大陆“炸回石器时代”。但从结果来看,那时中国大陆的经济实力排世界第六,约是美国的十分之一;现在中国是世界第二,约相当美国三分之二;中国的金融实力更加强大。

  最后,郑剑预判,美国利用台湾问题越烈,美国的损失越大,对台湾则谈不上损失,应当是灾难越大,希望台湾当局领导人深思。

来源时间:2016/12/27   发布时间:2016/12/27

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