李永辉谈美国政局异动

作者：张爽  来源：中评社

　　美国大选结果尘埃落定，唐纳德·特朗普当选新一届美国总统，此前被主流媒体一致看好的希拉里意外落败。北京外国语大学国际关系学院院长李永辉对中评社记者表示，希拉里具有所有传统候选人的优点，也有全部传统政客的缺点，而美国选民希望能有一些新的人、新的因素出现，给美国政坛带来新的空气和景象。

　　美国社会分裂 选民也困惑

　　李永辉对中评社表示，在美国总统选举的历史上可能从来没有出现过两个主要政党推出的候选人都不受欢迎的情况。对于美国选民来说，确实很困惑，不知道该选谁。

　　李永辉认为，出现这种情况的塬因很复杂，其中很重要的塬因就是美国社会的分裂，即所谓的“极化”。

　　“美国社会出现分裂，两个政党越来越极端化，在这种情况下，两个政党都都有可能推出来观点比较极端的候选人。这样的候选人对传统意义上的中间选民来说，距离他们的期待都比较远。”

　　李永辉认为，个人化的因素也是出现这种情况的塬因之一。“这里可能有某种偶然性。特朗普和希拉里的个性和经历都是不受美国大多数选民欢迎的类型，他们各有各的问题。”

　　“特朗普个性张扬，口无遮拦，颠覆了人们对主流政党的总统候选人的传统认知，对普通选民来说是一个难以接受的因素。作为非传统意义上的候选人，特朗普具有很大的不确定性，这就会使选民增加疑虑，这部分选民对他的这一票就很难投下去。”

　　“而希拉里的情况正相反。如果特朗普是一个新人，完全反传统，那么希拉里就是太传统了，她具有所有传统候选人的优点，也有全部传统政客的缺点。”李永辉说，传统政客是美国选民越来越反感的，他们希望能有一些新的人、新的因素出现，给美国政坛带来新的空气和景象。“但是希拉里太传统了，她有传统政客的虚伪、贪婪和各种丑闻。希拉里有她的优点，比如有经验和能力，但是从反面来说，她是五毒俱全。这就使得那些希望有所改变的人很难接受她。”

　　“第叁点，希拉里和特朗普在人格方面都有很大缺陷。”李永辉表示，两位候选人都是这样的情况，这种现象在过去并不多见。

　　李永辉说，无论从哪个方面来看，大部分选民对这两个人都很难接受，有点无所适从，陷入了两难的境地。

　　主流媒体集体判断失误 传统标准已经不灵

　　数家主流媒体都预测希拉里将赢得大位，甚至在投票刚刚开始的时候，《纽约时报》实时选前预测还显示希拉里获胜的概率高达85%。李永辉对中评社表示，预测希拉里当选的人是按照传统的经验来判断的，实际上在预选阶段就证明这些传统的标準在这次大选裡面已经不灵了。

　　特朗普从初选开始就以口出狂言而闻名，他上任后是否有可能成为美国版的杜特尔特?李永辉认为，按照美国的标準来看，特朗普可能是一个比较另类的、非典型的总统，但是跟杜特尔特相比的话，他还没有那么出格、那么另类，还是有一些基本底线的。

　　特朗普从初选阶段就受到共和党内精英阶层的排斥，小布什夫妇在投完票后对媒体宣佈他们没有将票投给特朗普。李永辉对中评社表示，美国是一个总统制的国家，特朗普是合法当选的总统，党内跟领袖的关係可能有一些不太融洽的地方，但是从根本上来说，不会影响他的执政。

　　“共和党的主流精英都不太接受特朗普，布什家族是传统精英的代表，而且杰布·布什在预选的时候就已经是特朗普的对手了，布什家族跟特朗普处在美国政治的两极当中。”

　　“共和党的一些主流精英都是反特朗普的，与特朗普的关系不是那幺融洽。但是特朗普当选之后，主流精英尽管不情愿，也必须接受。因为这是美国选民选出来的、合法当选的总统。”李永辉对中评社表示，美国是一个总统制的国家，总统是由选民直接选出来的，特朗普作为总统的合法性的基础跟国会没有直接关系。

　　“这次大选跟以前不同的地方就是它不是完全按照过去的政党来划线。”

　　“这跟议会制的国家不同，议会制国家的总统需要依赖政党来组阁，但在总统制国家里，总统的权威有它自己的宪法依据。党内跟领袖的关系可能有一些不太融洽的地方，但是从根本上来说，不会影响他的执政。”

　　李永辉表示，美国政治“极化”的新现象具有“精英对草根的分裂”的特点，特朗普代表的是草根群体，而不是传统的、体制内的、建制派的群体。

　　特朗普在竞选阶段频频说出惊人言论，他上任后是否会一一兑现这些诺言?李永辉对中评社表示，特朗普肯定要有所行动，不可能完全违背他在竞选当中的一些承诺，但是他不会百分之百地兑现这些诺言，会打一些折扣。

　　特朗普曾表示要在墨西哥边境竖起高墙防止非法移民进入美国，李永辉分析说，特朗普不会在美国边境建一个万里长城，但是在非法移民入境比较严重的个别地段加强建筑，比如修一些墙，是有可能。

　　“现在有些地方已经建了一些类似铁丝网、混凝土的障碍，特朗普上台后会加强这些建筑，但是不会沿着整个美国边境建一个万里长城。”

　　特朗普上台后对华政策的走势如何?李永辉对中评社表示，从传统的政治战略、外交方面来讲，因为特朗普有孤立主义收缩的倾向，相比希拉里比较强硬的态度来讲，特朗普上任后有可能对中国的战略压力会小一点。

　　“但是另外一方面，他给中国的压力可能会在经贸方面。”李永辉说，特朗普在这方面的表态比较强硬，也比较重视贸易不平衡、匯率问题等。

　　“特朗普曾提出要对中国徵收高关税等等，在这个方面他会比无论是奥巴马政府还是如果希拉里当选了之后的政府，给中国的压力更大一点。”

　　奥巴马是弱势总统 功不抵过

　　李永辉对中评社表示，美国国内对奥巴马八年任期的表现，评价也是比较分裂和极化的。总的来说，奥巴马政府在八年任期内取得了一些成绩，但是很多问题比塬来更加严重。

　　“反对派说他一无是处，认为他是战后以来最糟糕的总统。但是他的支持者认为他带来了很多变化，比如结束了上一任政府在海外发动的很多战争，改变了美国单边主义的行为，改善了美国的形象。”

　　“他的支持者认为他在内政方面的表现也是不错的。就美国国内来看，美国的经济儘管总体上不是特别好，但是相比欧洲、日本这样的发达经济体来说，美国是相对表现最好的，失业率也比较低，这方面比他上任之前有了很大的改善。奥巴马在社会领域通过了一些自由派期待的立法和政策，比如在医改方面有一个很大的突破。”李永辉说，医改是长期以来民主党政府想推动而没有推动的。奥巴马推动医改，是他最大的一个内政政绩。

　　李永辉也表示，作为美国以外的观察者来看，奥巴马不像他的支持者所说的取得了那么大的成就，也不像他的反对者所说的一无是处。

　　“从国外情况来看，虽然奥巴马结束了美国在海外的战争，但是比起八年之前，美国在国际上的地位下降、影响减弱。”李永辉表示，造成这一现象的塬因很多，不能完全归罪于奥巴马，但也不能否认奥巴马在这些方面的政策有收缩过度的倾向，并在对外事务上过于消极。在面对一些重大国际问题时，奥巴马的反应不够有力、迅速。

　　“在内政问题上，奥巴马支持者眼中的重大政绩也要打折扣，比如医改问题。”李永辉对中评社分析说，医改虽然通过了，但是实施的效果也不像预期的那么好，现在也有很多漏洞，在美国国内反对的人已经超过了支持的人，后果很难说。

　　“奥巴马推动的医改受到了反对派的强烈抵制，共和党方面在司法上提出诉讼、要宣佈它非法，共和党执政的州也一直在抵抗医改，限制它的影响。”李永辉表示，这使得奥巴马政府的一个大政绩的实施效果大打折扣。

　　李永辉对中评社指出，在经济上，奥巴马政府没有能够很好地解决美国的债务问题。“债务问题本来就是一个很大的问题。小布什政府时期，美国的债务增长就很快，总量就很大，国会方面希望能够控制这个问题，奥巴马政府也表示要解决这个问题，但是八年下来这个问题不仅没有解决，反而越来越严重。这是奥巴马的对手攻击他的很重要的一个方面。”

　　李永辉表示，奥巴马在处理种族问题上的表现也不令人满意。“本来外界认为他作为美国歷史上第一位非洲裔总统，执政后会缓和族群之间的矛盾。但是现在看起来，非洲裔美国人群体和白人群体之间的紧张关係实际上越来越严重。这也是让很多人失望、对他评价比较低的方面。”

　　李永辉对中评社表示，虽然奥巴马做了两任总统，但是在歷任总统中，他属于比较弱势的总统。“美国在他执政期间，处在一个分裂政府的状态，就是民主党掌握白宫，共和党控制国会。刚开始共和党控制一院，后来两院都是共和党占多数。”

　　李永辉认为，在美国叁权分立、制衡的政体之下，再加上政党极化、党派观念越来越严重，由于国会不配合、刁难，甚至出现美国式“两个凡是”，即“凡是奥巴马拥护的，国会就会反对;凡是奥巴马反对的，国会就会拥护”。

　　“奥巴马处于这样一个弱势地位，要通过的立法通不过，陷入了政治僵局，甚至出现政府关门的局面。在这种情况下，奥巴马想有所作为也比较困难，这在美国歷任总统当中也是比较少见的。”

来源时间：2016/11/13   发布时间：2016/11/13

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