今日美国 | 参议院共和党人私下起草对伊朗动武授权

美国司法部不再计划就法院撤销针对美联储及其主席鲍威尔的两项传票提出上诉，这是华盛顿联邦检察官珍妮娜·皮罗在一项高度政治化调查中退让的最新迹象。皮罗上月已宣布结束对美联储25亿美元总部翻修项目成本超支问题的刑事调查。检方此前数月试图查找鲍威尔是否存在欺诈或向国会作虚假陈述的证据，但华盛顿特区联邦地区法院首席法官詹姆斯·博斯伯格3月裁定，检方“几乎没有提供任何犯罪证据”，并认为传票是特朗普政府试图迫使鲍威尔降息或辞职的非法手段。

皮罗原本表示，即便调查结束，仍将上诉以维护传票属于检方合法权限的原则，但其办公室周一称，由于刑事调查已关闭，上诉可能因缺乏实际争议而被驳回，因此不会继续推进。检方转而要求博斯伯格撤销此前裁定，称该裁定过度限制行政部门调查犯罪的权力，并可能引发第一修正案问题。检方辩称，总统或其助手批评调查对象，不应自动使大陪审团调查失去合法性。

最新民调显示，2024年一度右转并帮助共和党重掌华盛顿的年轻选民，正因经济不满在中期选举前重新向民主党倾斜。无党派机构Generation Lab对逾1000名18至34岁美国人的全国调查显示，年轻选民目前计划以52%对19%的比例支持民主党。共和党在本党年轻选民中的动员也出现明显问题，仅58%的年轻共和党人表示将投给共和党，近三分之一选择“两党都不投”或“不投票”，而85%的年轻民主党人表示会支持本党。

经济仍是核心原因。81%的年轻受访者认为美国经济状况糟糕或非常糟糕，其中包括68%的年轻共和党人；在对经济持负面看法者中，41%将责任归于特朗普，9%归于国会共和党人，31%归咎于企业贪婪或大公司，仅6%指向拜登或国会民主党人。这一局面在一定程度上反转了2024年民主党的困境：当时选民并未感受到拜登政府宣称的经济改善。调查还显示，年轻人对美以对伊战争反弹强烈，77%认为美国打击伊朗是错误决定，75%不认可特朗普对此次军事行动的处理。不过，Generation Lab负责人Cyrus Beschloss也提醒，年轻人投票率仍然极低，其影响力更多体现在文化和社会风向，而非稳定的选举票仓。

阿联酋周一称，在4月初脆弱停火生效以来首次遭到伊朗攻击，东部富查伊拉一处关键石油设施因伊朗无人机起火，阿联酋防空系统还拦截了来自伊朗的12枚弹道导弹、3枚巡航导弹和4架无人机，造成3人中度受伤。英国军方同时报告称，阿联酋附近海域有两艘货船起火。袭击显然与特朗普政府推动重开霍尔木兹海峡有关。美方当天早些时候称，两艘悬挂美国国旗的商船已在新护航机制下通过这一关键水道。袭击发生后，美军称与伊朗部队交火并击沉6艘小艇。

尽管如此，特朗普周一在接受采访时没有明确认定伊朗违反美伊停火，只称相关行动“不是猛烈开火”，并表示仍在了解情况。他说，美方前一晚护送多艘大型船只通过水道时没有遭到射击，但承认最近似乎有一些袭击发生。特朗普警告伊朗“最好希望停火继续有效”，称维持停火对伊朗最有利。但他没有说明若停火破裂美方将如何回应，只说会在查清情况后告知外界。对于韩国船只遇袭，他称韩国应介入。对于伊朗袭击阿联酋，他说大多数导弹和无人机被击落，只有一枚突破防御，造成的损失不大。他还淡化局势升级风险，称美方“正照顾世界”，局势在控制之下。

伊朗没有明确承认或否认袭击。外长阿拉格齐警告美国和阿联酋不要被重新拖入“泥潭”，伊朗国家电视台则援引匿名军方官员称，德黑兰没有计划袭击阿联酋或其油田，并把富查伊拉事件归咎于美国为制造“非法通道”而进行的军事冒险。与此同时，阿曼称穆桑代姆半岛布哈镇一栋员工宿舍遭袭，造成两名外国人中度受伤，但尚未说明来源。美国则继续推动外交施压，驻联合国代表迈克·沃尔茨称，美方将与巴林及海湾盟友共同起草安理会决议，要求伊朗停止在霍尔木兹海峡布设水雷和收取通行费，并公布已布设水雷的数量与位置。不过，决议是否具备执行机制仍不清楚。

一小群参议院共和党人正私下起草对伊朗动武授权，以便在特朗普恢复对伊打击时迅速推动表决。知情人士称，共和党人预计，如果敌对行动重启，白宫将发出新的通知。由于特朗普上周五称第一阶段冲突已经结束，根据《战争权力法》，若授权案在下一轮敌对行动60天期限的前30天内提出，可在参议院获得快速审议。目前共和党助手仍在研究该授权案最终是否需要60票门槛。部分共和党人认为，参议院可能只需简单多数即可通过。拟议中的共和党版本预计会限制派遣地面部队，并为军事行动设定有限期限。

赞比亚政府暂停与美国就医疗服务和关键矿产达成数十亿美元协议的谈判，称美方提出的数据共享、企业优待和协议捆绑条件不可接受。外长穆兰博·海姆贝周一表示，美国提出未来五年最高20亿美元医疗资金支持，但相关协议包含可能侵犯赞比亚公民权利的数据共享要求。另一项关键矿产协议也因美方要求美国企业获得优先待遇而受阻。赞比亚是非洲第二大铜生产国，并拥有其他重要矿产储备。海姆贝还批评美国把医疗协议与矿产协议挂钩，称卢萨卡坚持两项协议应分别评估，而不是以医疗支持换取矿产准入。此前即将离任的美国驻赞比亚大使迈克尔·冈萨雷斯曾提及赞比亚反腐努力和美国卫生援助结构性问题，海姆贝予以否认，并强调美赞关系不应建立在援助逻辑上，而应是基于战略合作的伙伴关系。