今日美国 I 美伊延长停火继续禁运 特朗普民意创新低
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凯文·沃什周二在参议院确认听证会上强调,若获任美联储主席,他将严格独立于总统行事,并称特朗普从未要求他就利率政策作出任何承诺,即便白宫近期仍持续公开施压。面对担心他会沦为总统“传声筒”的参议院银行委员会民主党人,沃什表示,即使特朗普提出此类要求,他也不会照办。不过,沃什的提名眼下面临更现实的政治障碍。北卡罗来纳州共和党参议员蒂利斯明确表示,在司法部结束针对现任美联储主席鲍威尔的“虚假”刑事调查前,他不会放行沃什的提名,尽管他本人支持沃什。特朗普当天接受采访时仍拒绝表态是否叫停调查,显示这场围绕美联储人事与独立性的僵局短期内恐难化解。
特朗普周二在原定数小时后到期前宣布延长与伊朗的停火,称此举是应正试图斡旋停战的巴基斯坦请求作出,停火将持续到伊朗“领导层和代表能够提出统一方案”为止。这一决定出现在美伊第二轮谈判因德黑兰未回应美方立场而推迟之后,也明显逆转了特朗普当天稍早“若伊朗不答应美方要求,就会继续轰炸”的强硬表态。伊朗方面迅速泼冷水,议长卡利巴夫顾问穆罕默迪称,特朗普延长停火“毫无意义”。与此同时,美方并未放松对伊朗港口航运的封锁,特朗普明确表示海上封锁将继续,伊朗外长阿拉格齐则称其为“战争行为”。
尽管停火暂获延长,双方分歧仍集中在伊朗核计划和霍尔木兹海峡通航问题上,和平前景依旧脆弱。伊朗威胁已严重压缩霍尔木兹海峡航运,美国海军称已有28艘船被迫折返,市场避险情绪随之升温,国际油价周二逼近每桶100美元,股市回落。与此同时,伊朗伊斯兰革命卫队航空航天部队司令穆萨维进一步警告,若战争重启,海湾地区石油设施将成为报复目标,任何允许美国利用其设施攻击伊朗的海湾邻国,都将“告别中东地区的石油生产”。这一表态显示,一旦战事再起,冲突风险将不仅限于伊朗本土和霍尔木兹海峡,还可能迅速外溢至整个海湾能源基础设施与产油国安全。
地区局势也未真正降温。以色列与黎巴嫩之间另一项为期10天的停火虽大体维持,但边境交火已再次暴露协议的脆弱性。以方指责真主党向以军发射火箭,真主党随后承认对以色列北部一处军事目标发动火箭弹和攻击无人机袭击,并称此举是回应以方违反停火、炮击黎巴嫩南部城镇以及持续攻击平民、住宅和村庄。另据五角大楼披露,美军周二还在印太地区拦截并登检一艘装载伊朗石油的受制裁船只,进一步凸显在停火名义延续之下,军事、能源与地区安全层面的紧张态势仍在同步升级。
两名在墨西哥北部车祸中身亡的美国使馆官员被披露为中央情报局人员,事发时他们刚结束一起缉毒行动后的现场协调工作返回途中。这起事故发生在奇瓦瓦州,另有两名墨西哥官员一同死亡。当地官员说,涉事车辆冲出道路、坠入峡谷后爆炸。墨西哥总统辛鲍姆表示,将调查此次行动是否违反本国国家安全法律。奇瓦瓦州总检察长豪雷吉说,美方人员并未直接参与墨方对一处偏远秘密制毒实验室的突袭,但该实验室可能是当地发现的最大之一。
这起事故发生之际,特朗普政府正加大对墨西哥打击贩毒集团的施压力度,中情局在拉美尤其是墨西哥的禁毒角色也明显扩大。知情人士称,在中情局局长拉特克利夫领导下,该机构已加强与墨西哥禁毒部门的情报共享和培训,并使用非武装无人机追踪 贩毒集团头目和定位非法制毒设施。尽管特朗普曾多次威胁对墨西哥贩毒集团采取单边行动,但中情局和其他美国联邦机构目前仍强调与墨方合作推进禁毒行动。
乌克兰官员近日在与美国就停战问题磋商时,提出将顿巴斯一块俄军仍在争夺的地区命名为“特朗普地”(Donnyland),试图借此迎合特朗普的个人偏好,争取华盛顿在领土问题上对俄采取更强硬立场。四名了解谈判情况的人士说,这一说法把“顿巴斯”与“唐纳德”拼接而成,最初由乌方谈判代表半开玩笑地提出,随后在谈判中被持续使用,尽管目前并未写入任何正式文件。乌方还曾提出由特朗普的“和平委员会”在未来参与管理该地区,但俄乌双方都尚未加入这一机制。这一提议凸显出,在特朗普主导下,不少国家借助迎合其个人品牌和虚荣心来换取美国支持。此前,波兰曾推动设立“特朗普堡”美军基地,亚美尼亚和阿塞拜疆也曾将一条和平协议中的运输通道命名为“特朗普国际和平与繁荣路线”。不过,对乌克兰而言,这种策略迄今并未奏效。俄罗斯总统普京仍坚持,俄军将继续作战,直到推进至顿巴斯一处关键行政边界,而这片约50英里长、40英里宽的区域,至今仍是当前和谈中的核心僵局之一。
佛罗里达州民主党众议员希拉·切尔菲勒斯-麦考密克周二在众议院道德委员会原定审议对其处分前数分钟宣布辞职,从而避免了一场几乎注定会发生的驱逐表决。该委员会此前认定她存在多项伦理违规行为,包括涉嫌侵吞数百万美元疫情救济资金并将其用于支持自己2021年的竞选。按照程序,委员会当天原可动用包括驱逐在内的六类处分手段,而驱逐是其中最严厉、历史上也极少动用的惩罚之一。切尔菲勒斯-麦考密克在社交媒体声明中否认所有指控,称针对她的调查是一场政治迫害,并表示自己的正当程序权利受到践踏,因此选择辞职而非继续卷入“政治游戏”。就在道德委员会正式开会决定建议处分之际,众议院书记员当场宣读了她的辞职决定。众议院道德委员会主席迈克尔·格斯特随后表示,由于她已辞去议员职务,委员会已失去对其继续实施制裁的管辖权。
路透社援引四名知情人士报道,美国贸易代表格里尔本周在墨西哥城会见墨西哥汽车、钢铁行业团体及商界领袖时明确表示,特朗普政府无意借今年对《美墨加协定》进行重谈之机取消针对汽车和钢铁的关税,并称“关税将长期存在”,“不可能回到零关税世界”。这意味着,墨西哥和加拿大原本寄望通过协定重审来换取关税减免的空间正在收窄。报道还称,美方谈判团队正考虑提出更严格的原产地规则,包括要求部分关键汽车零部件必须100%来自北美。正式谈判预计将于5月25日当周启动,而协定六年期审议的截止日期是7月1日。这一表态对墨西哥冲击不小。墨西哥汽车和钢铁行业对美国市场依赖极高,超过一半出口流向美国,而在美墨加协定及其前身北美自贸协定框架下,三国汽车及零部件贸易原已维持三十多年零关税。特朗普去年以国家安全为由对全球汽车进口加征关税后,墨西哥产业链承压明显。更令墨方不安的是,美国随后已与日本、欧盟、韩国和英国分别谈成更低税率安排,使部分国家对美出口汽车的税负反而低于墨西哥,进一步削弱了墨西哥在北美高度一体化供应链中的相对优势。
高市早苗周二宣布,日本将开始对外出售致命性武器,标志着这个二战后长期奉行和平主义路线的国家在安全政策上迈出重大转向。根据新方针,日本企业今后可向与东京签有防务装备和技术转让协议的17个国家出口武器,其中包括美国、英国、澳大利亚以及部分东南亚国家。高市称,随着地区安全环境日益严峻,任何国家都无法单独确保自身和平与安全,各国需要在防务装备领域相互支持。这一调整与高市推动强化威慑能力、松绑防务产业的整体路线一致。此前,日本仅允许出口救援、运输、警戒、监视和扫雷等五类防务装备;新规则原则上将开放所有类型防务装备出口。虽然日本政府表示不会向正在发生战事的国家出口武器,但防卫省同时保留了以国家安全为由作出例外决定的空间。
特朗普周二表示,正考虑与阿联酋达成货币互换安排,显示华盛顿可能为这一本就与美国关系密切的海湾盟友提供金融支持,以应对伊朗战争外溢冲击。特朗普在接受采访时说,这一方案正在考虑之中,并称阿联酋是美国的“好盟友”,当前局势不同寻常。此前《华尔街日报》报道,随着霍尔木兹海峡关闭、石油运输受阻,以及伊朗对海湾国家能源基础设施发动报复性打击,阿联酋已探询包括货币互换在内的潜在金融援助渠道。不过,特朗普也对阿联酋寻求支持流露出些许意外,称其本来非常富有,但仍表示若能提供帮助,愿意出手。白宫国家经济委员会主任哈塞特此前一天也表示,美国愿意协助阿联酋,但认为最终或许未必需要真正动用此类工具。类似安排并非没有先例。去年秋天,美国曾与阿根廷签署一项经济稳定协议,以在该国中期选举前支撑比索汇率,帮助特朗普盟友、阿根廷总统米莱稳住局势。当然,特朗普此时愿意出手还有一个重要的原因就是阿联酋抱怨如果美方不采取行动,可能会让所有的原油出口用人民币来结算,这可能直接威胁美元的地位。
美联社与 NORC 最新民调显示,特朗普在经济议题上的支持度4月进一步下滑,仅30%的美国成年人认可其经济表现,低于3月的38%;对其处理伊朗问题的认可度为32%,与上月持平;整体执政支持率则降至33%。民调还显示,特朗普在生活成本问题上尤为失分,只有23%受访者表示认可,76%不认可,反映出伊朗战争推高能源价格、通胀压力未解之后,白宫在“压低物价”这一核心承诺上正面临更明显的信任流失。该调查于4月16日至20日进行,期间霍尔木兹海峡一度重开后又再次关闭,凸显局势反复对民意的直接冲击。 更值得注意的是,这种不满已蔓延至特朗普自己的基本盘。民调显示,年轻共和党人对其处理生活成本的态度尤其冷淡,45岁以下共和党人中约六成表示不满;即便在“MAGA共和党人”中,虽然约九成仍认可其整体执政表现,但对其处理生活成本的认可度也只剩约七成。与此同时,73%的美国人现将美国经济状况描述为“糟糕”,高于2月的66%,显示随着油价和汽油价格攀升、关税与中东战事持续拖累预期,特朗普及共和党在中期选举前正面临新的政治预警信号。
弗吉尼亚州今天进行了一项重要的针对重新划分选区的投票。结果,民主党方面推动的提案以51.5%对48.5%的优势胜出,接下来如果民主党在各选区所推出的候选人竞争力等于或高于平均水平的话,弗吉尼亚在众议院的两党议员数量有可能从民主党对共和党6:5变为10:1。不过,今天和不少弗吉尼亚的选民聊起此事,最近也前往不少弗吉尼亚的不同选区观察,可以感受到,哪怕是以往一直支持共和党候选人的地方,也有出乎意料地支持重新划分选区的宣传牌出现;而一些平时支持民主党的人,则对重新划分选区持保留意见。这可能给我们带来的启示是,特朗普当前的政策不得人心,很多中间地带的摇摆派希望看到变化,而今天弗吉尼亚的重新划分选区之所以能通过很大程度上与“到2030年为止”这个短期时间限制有关,让很多犹豫的民主党人过了心里上的一关。当然,对中期选举而言,民主党夺回众议院可能性又进一步提升了。
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本系列文章为中美印象的合作伙伴、微信公众号“华府圈内”(Insidethebeltway)原创作品。