美伊冲突冲击中美议程 专家称特朗普访华或重塑谈判重点
- 分析
- ZHANG Juan
- 22/03/2026
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3月20日,澳门区域与战略研究中心在线举办了题为“美伊战争与特朗普访华”的专题研讨会。多位中美学者围绕美伊冲突对美国全球战略及中美关系的影响发表了看法。与会专家普遍认为,特朗普推迟访华并非单一因素所致,而是中美双方诉求与国际局势交织下的结果;与此同时,战争的爆发可能从根本上改变未来中美对话的议题结构。
研讨会由中心主任王建伟主持。他在开场提出三大核心问题:美伊战争与特朗普访华之间的内在联系何在?特朗普推迟访华的真实原因是什么?这一决定将如何影响中美关系的后续发展?围绕这些问题,与会学者展开深入讨论。
推迟访华:多重考量下的“共同选择”
关于特朗普推迟访华的原因,多位学者指出,其官方理由虽为“需坐镇国内应对战争”,但更深层原因在于政治与外交层面的复杂权衡。
复旦大学教授黄仁伟指出,中方原本即不认可3月底这一访华时间安排。在美国对伊朗采取军事行动、引发国际法争议的背景下,若此时接待美方领导人,将使中方陷入“公开谴责”或“保持沉默”的道义两难境地。特朗普随后宣布推迟访问,客观上为双方提供了一个体面的调整空间。
从美方角度看,政治风险同样显著。有与会学者援引华盛顿政策圈的观点称,在“战时总统”身份下访问竞争对手国家,一旦同期出现美军伤亡,将对国内政治产生负面影响。此外,美国国内油价上涨、反战情绪升温以及中期选举临近,也使得白宫更倾向于调整行程安排。同济大学教授夏立平也指出,特朗普政府在国内政治周期压力下,必须在选举前控制战争节奏,这进一步压缩了其短期内出访的空间。
在经贸层面,原本被视为重要议题的能源合作亦受到冲击。有分析指出,特朗普访华的重要目标之一是推动对华能源出口,但战争导致美国能源供给不确定性上升,使该议题在谈判中变得复杂甚至尴尬。
美国巴克内尔大学国际关系与政治学教授朱志群认为,特朗普在霍尔木兹海峡问题上,不仅需要盟友,还点名了中国。从这一角度看,这确实反映出特朗普把中国看得非常重要,甚至比盟友的地位还高,认为美中是并驾齐驱的“对手”。当下,美国中期选举即将到来,特朗普面对如物价上涨、反战声浪走高等严重的国内问题,更迫切需要改善与中国关系,在经贸问题上取得一些进展,对美国中期选举将造成积极影响。
美国克里斯多夫纽波特大学副教授孙太一表示,对于特朗普政府而言,决策始终以内政优先。而特朗普请求推迟访华,一个重要的原因在于,一个战时总统前往竞争对手国家访问本身就存在政治风险——一旦同期出现美军伤亡,将对其国内政治产生负面影响。
孙太一还强调,在谈判议题层面也存在现实掣肘:“因为特朗普到中国来,他有一个重要的诉求就是卖能源给中国。但随着对伊战争升级,美国能源供给出现不确定性,这一议题反而变得复杂。”
战略联动:中东与印太并非孤立
围绕美伊冲突与对华战略之间的关系,与会学者普遍认为,美国在中东与印太的战略布局具有高度联动性。
朱志群指出,美国在两大战略区域之间频繁调动军事资源,例如在印太局势紧张时从中东调动力量支援,而中东局势升级后又从东亚抽调部署。这意味着,美国在对伊朗采取行动时,不可能完全忽视中国因素。
他进一步分析称,美方在攻打伊朗前,必然对中、俄的反应进行过评估,而其最终仍决定动武,说明美国认为自身能够承受来自中俄的外交甚至军事压力。
深圳卫视评论员庚新则从政治判断角度补充称,特朗普政府当前对中美关系持相对乐观预期,认为双方关系总体可控,这在一定程度上增强了其在中东采取行动的信心。他还指出,美方对盟友对华表态趋于温和的判断,也进一步强化了这一战略预期。
议题变化:双边问题或让位全球议题
多位与会专家强调,美伊战争的持续将显著改变未来中美互动的议题重点。
黄仁伟指出,如果访问按原计划在3月底进行,核心议题将集中在贸易、台湾等双边问题上;但随着战争爆发,战后世界经济、能源安全、美元体系以及中东格局等问题,可能上升为双方讨论的核心议题,原本的双边议题比重将明显下降。
上海国际问题研究院副院长李开盛指出,战争持续将彻底改变中美谈判议程:若访华后续成行,战后世界经济、能源安全等全球性议题将取代传统双边议题成为核心,中美博弈的筹码也将随战争结果动态调整。
另有观点认为,战争进程本身也将影响谈判筹码的变化。如果冲突长期化,全球能源市场动荡将加剧,而中国由于能源结构多元及新能源发展较快,所受冲击可能相对有限。
前景不确定:风险与机遇并存
对于2026年中美关系的走向,与会学者普遍认为不确定性显著上升。
一方面,若元首会晤持续推迟,可能影响双边关系的稳定机制。有观点指出,中美元首互动在很大程度上为双边关系提供“护栏”,其缺位可能使部分敏感议题提前发酵,包括对台军售及科技领域限制措施等。
中国人民大学教授金灿荣则金灿荣认为,2026年美国的对华政策发生了根本性变化,不再是2025年那种直愣愣的正面冲撞,而是变得更加巧妙、更具组合性,因其正面博弈难以战胜中国,故而转向侧面包围。归纳来看,特朗普政府2026年的对华政策核心是“稳中国、拉俄罗斯、整欧洲”,同时对华抢资源、控航路、建排华供应链、限中间市场。因此,中美关系形势依然严峻,后续博弈仍将持续。
另一方面,仍有学者对高层互动持积极态度。朱志群指出,任何时候美国总统愿意到中国来访问,都是一个积极信号。在国际局势紧张的背景下,领导人会晤有助于防止战略误判,并释放双方维持沟通的政治意愿。
总体来看,与会专家认为,美伊战争不仅改变了特朗普访华的时间安排,也可能重塑中美关系的议题结构。在全球不确定性上升的背景下,中美高层互动的潜在价值仍值得高度关注。
(本文综合中评社、直新闻相关报道整理)