特朗普称中美“很快”将达成“非凡协议”:贸易、稀土与台湾

据美联社的报道,美国总统特朗普周一表示,美国获得了北京方面的“极大尊重”,并称他很快将与中国国家主席习近平会面,达成一项“非凡的协议”。
特朗普发表上述言论之际,正值北京扩大了对稀土产品的出口管制,这令他很不高兴。稀土被广泛用于智能手机、战斗机和电动汽车等产品中。特朗普是在白宫接待澳大利亚总理阿尔巴内斯时发表此番讲话的,他赞扬了与澳大利亚达成的协议,认为这有望对抗中国在关键矿物加工领域近乎垄断的地位。
“我认为我们最终将与中国达成一项非凡的协议,”特朗普说。“这将是一项伟大的贸易协议。这对两国都将是巨大的利好,对全世界也将是巨大的利好。”
当被问及中国的稀土杠杆时,特朗普表示,北京“用稀土威胁我们,我则用关税威胁他们”。但他坚称,他与习近平的良好关系意味着两人能“达成一项非常公平的协议”。特朗普确认,他将于本月在亚太经济合作组织(APEC)峰会期间与习近平会面。但北京尚未宣布习近平将前往韩国参加峰会的计划。
特朗普曾威胁要对中国实施新的 100% 关税,以回应北京扩大稀土产品出口管制的规定。他周一表示,这一威胁已经取得了效果。“现在,他们正以极大的尊重对待我们,”特朗普说。“我们拭目以待。我说过,如果我们达不成协议,我将在 11 月 1 日加征 100% 的额外关税。我认为我们会达成协议。”
自重返白宫以来,特朗普已对中国商品加征了额外的 30% 的关税。特朗普表示,中国商品的关税总税率约为 55% 至 57%,中国已向美国支付了“数千亿美元的关税”。当被问及 100% 的关税能否持续及其可能对经济造成的影响时,特朗普上周告诉福克斯商业频道的玛丽亚·巴蒂罗莫,这“是不可持续的”。
在与阿尔巴内斯的会面中,特朗普表示他还有其他针对中国的选择:“他们无法获得飞机的零部件。我们的飞机是由我们制造的。”不过,他仍表示更倾向于达成协议。“我想对中国友好。我热爱我与习近平主席的关系,”特朗普说。
特朗普还驳回了对北京可能很快攻打自治岛屿台湾的担忧。他认为,这是因为美国的军事力量遥遥领先。“这根本无法相提并论,”特朗普说。“我们拥有最好的装备。我们拥有最好的一切,没有人会乱来。”根据美国自身的法律,美国有义务向台湾提供军事支持。台湾于 1949 年内战期间与大陆分裂,北京声称对该岛拥有主权,并誓言在必要时将以武力夺取,以实现其所称的“祖国统一”。
特朗普承认台湾是习近平的“掌中宝”,但他表示:“我看不到任何事情发生。我们有着非常好的贸易关系。”当被问及是否可能屈服于北京的压力、以不以支持台湾独立来换取协议时,特朗普说:“好吧,我不会谈论这个问题。”
与此同时,中国已解除了李成钢作为其最高贸易谈判代表的职务。他曾共同领导了过去四轮中美贸易谈判。北京周一在一份常规的任免公告中宣布,李成钢被免去中国常驻世界贸易组织代表的职务,但没有给出原因。
他的职位由负责中国国际贸易谈判的副代表李永杰接替。美国财长贝森特上周在新闻发布会上罕见地对李成刚公开表达不满,称李成钢“于 8 月 28 日带着极具煽动性的言论出现在这里”,“行为失控”,“非常不尊重人”。贝森特指的是美国计划对与中国有关联的船只征收港口费用一事。贝森特说,李成钢“不请自来地出现在华盛顿,并声称,引述他的原话,如果港口运输费用通过,中国将引发全球混乱”。
上周晚些时候,中国副总理何立峰与贝森特和美国贸易代表杰米森·格里尔举行了视频通话。据新华社报道,双方进行了“坦诚、深入和建设性的交流”,并同意尽快举行新一轮贸易谈判。贝森特上周表示,他将很快在马来西亚与中方对等官员会面,为两国领导人峰会做准备。
瞄准中国稀土 美国与澳大利亚签订协议
美国总统特朗普周一与澳大利亚总理阿尔巴内斯达成了一项旨在获取关键矿产资源的协议。《纽约时报》写道,此举标志着美国在中国大幅限制稀土供应后,正积极寻找新的关键资源来源。
特朗普和阿尔巴内斯表示,该计划预计将产生高达 85 亿美元的项目价值。此前,特朗普在本月曾将中国收紧稀土矿物出口管制的行为描述为“险恶且充满敌意”。稀土矿物是制造马达、刹车、半导体和战斗机等产品的关键材料。
获取稀土矿物已成为特朗普外交政策战略的核心内容。无论是特朗普政府还是拜登政府,都认为增加对矿产资源丰富国家的接触,对于减少对中国的依赖和加强全球供应链至关重要。根据白宫对该协议的总结,该交易将允许美国获取澳大利亚广阔的矿产资源,而澳大利亚则同意向美国国防公司投资数十亿美元。不过,目前尚不清楚该协议的落实程度如何,以及美国何时能迅速增加矿物供应。
“在大约一年后,我们将拥有如此多的关键矿物和稀土,你们将不知道该如何处理它们,”特朗普说。“我们正在努力解决与军事、军事保护、军舰、车辆、枪支、弹药以及所有相关的一切。”
根据协议条款,美国和澳大利亚计划在未来六个月内总共投资 30 亿美元用于关键矿产项目,预计将催生价值约 530 亿美元的项目。美国国防部还同意投资在澳大利亚建设一座新的精炼厂,预计每年可提取 100 吨关键矿物镓。
两国领导人还同意在两国和英国之间此前达成的潜艇协议基础上进一步发展。阿尔巴内斯办公室将这项矿产和安全协议描述为一份“行动计划”,并指出它“不构成或创建任何具有法律约束力或可执行的明示或暗示义务”。但这并未阻止两国领导人在周一对该伙伴关系表达乐观。
“增强该地区的安全和我们的经济关系非常重要,”阿尔巴内斯说。“今天达成的关键矿产和稀土协议只是将其提升到一个新的水平,抓住了我们面前的机遇。”
获取关键矿产的目标贯穿了特朗普外交政策战略的各个方面,包括他对俄乌冲突以及非洲战略的处理。上个月,美国政府承诺投入 7500 万美元投资于乌克兰的矿产储备,基辅将此视为锁定美国对其国防努力支持的一种方式。特朗普今年早些时候也谈到获取格陵兰和加拿大的矿产。近年来,美国还投资了安哥拉的一条铁路,以帮助美国获取非洲中部的关键矿物。
特朗普的助手们表示,与澳大利亚的协议将进一步推动这一努力。特朗普的国家经济委员会主任凯文·哈塞特表示:“澳大利亚将真正、非常有助于努力降低全球经济的风险,减少其受到我们从中国人那里看到的稀土勒索的影响。”