胡伟：特朗普利雅得演讲展示美国外交政策的新迹象

2025年5月13日，在沙特阿拉伯首都利雅得举行的美沙投资论坛上，特朗普发表了长达40分钟的演讲。这是他再次就任美国总统后首次出访的演讲，可视为其外交政策的宣言书。

特朗普的演讲延续了他一贯有关美国内政外交的基本立场，并作了进一步阐发。结合他的一系列言行，可以看出在特朗普2.0时期美国外交政策与全球角色的急遽转向，彻底告别了二战以后美国主导的自由主义外交路线，将对未来国际秩序产生重大影响。
摒弃价值观外交，坚持以经济建设为中心

二战以来，美国的历任总统大多都推行价值观外交，打着“自由民主”的旗帜对全世界进行干预。拜登甚至声称美国与中国的较量“是21世纪民主与专制孰优孰劣的战斗”。但特朗普显然对此不感兴趣。

在沙特演讲中，特朗普对最近一个时期的美国总统们提出了批评，认为过多的总统把他们的工作认定是“窥探外国领导人的灵魂，用美国的政策来评判他们的罪行”，并诉诸武力。他还对拜登的外交政策大批特批。

同时，特朗普也表达了化敌为友的态度，甚至宣称可以与价值观和政治制度完全不同的国家建立伙伴关系。

他说：“我一再证明，我愿意结束过去的冲突，缔造新的伙伴关系，打造一个更好、更稳定的世界，即使我们的分歧可能很深，就像与伊朗的情况一样。我从不相信有永久的敌人。我和很多人想的都不一样。我不喜欢永久的敌人，但有时候你需要敌人来激励你做事，敌人能让你更有动力。美国最亲密的朋友中，有些是我们过去几代人打过仗的国家。现在他们是我们的朋友和盟友。”

基于“美国优先”的理念，特朗普摒弃美国长期以来的价值观外交，同时把工作的重心从外交转移到内政，尤其是把经济建设置于中心地位。

在演讲中，他强调：“第一季度，美国的投资增长了惊人的22%。自11月5日选举以来，已宣布或即将到来的新投资超过10万亿美元。想想看，在这么短的时间内，我们吸引了超过10万亿美元的投资，可能还要更多。不是每个人都会到白宫开新闻发布会说他们要来美国投资，但他们正以我们从未见过的规模涌入。看看其他总统的任期，他们可能几年都达不到1万亿美元。我们基本上在两个月内做到了”。

特朗普不仅坚持以经济建设为中心，还坚持对外开放和吸收外资。特朗普自夸说：“资金在涌入，就业机会在涌入，公司以前所未有的规模进入我们的国家。从来没有过这样的事情。”“伟大的公司正在涌入，从未见过这样的景象。在美国，在我——唐纳德·J·特朗普总统的领导下，没有比这更好的地方去创造未来、赚取财富或者做任何事情。”

尊重不同的政治模式和发展道路

特朗普在演讲中公开批评美国过去数十年在中东的“国家构建”和“民主输出”政策，强调美国将尊重各国自主选择发展道路，停止对其他国家指手画脚。他特别强调：“我们在做聪明人会做的事。我们不需要一贯政治正确。”

特朗普在演讲伊始对东道主沙特阿拉伯不惜溢美之词，高度赞赏了沙特的发展成就，并着重指出：“重要的是，世界需要注意到，这一伟大转型并非来自西方的干预主义者，也不是乘坐漂亮飞机来这里对你们指手画脚的人。利雅得和阿布扎比的辉煌奇迹，不是所谓的‘国家构建者’、新保守主义者或自由派非营利组织创造的，那些人在喀布尔、巴格达等地花了数万亿美元却失败了。”

特朗普说：“最终，所谓的‘国家构建者’毁掉的国家远多于他们构建的，干预主义者干预了他们根本不了解的复杂社会。他们告诉你们怎么做，但他们自己也不知道怎么做。”

“相反，现代中东的诞生是由这个地区的人民自己实现的，就是在座的各位，生活在这里的人们，发展你们自己的主权国家，追求你们独特的愿景，以你们自己的方式规划你们的命运。你们做得太棒了。……和平、繁荣和进步最终不是通过激进地否定你们的传统，而是通过拥抱你们珍爱的民族传统和遗产实现的。这是只有你们能做到的事情。你们以阿拉伯的方式创造了现代奇迹。”

“今天，海湾国家为整个地区指明了一条通向安全有序社会、改善生活质量、蓬勃经济增长、扩大个人自由以及在世界舞台上承担更大责任的道路。在经历了数十年的冲突后，我们终于可以触及前几代人只能梦想的未来——一个和平、安全、和谐、充满机会、创新和成就的中东。”

奉行和平发展，但不放弃武力

在演讲中，特朗普重申了他一贯热爱和平、反对战争的态度。他说：“正如我在就职演说中说的，我最大的希望是成为和平缔造者和统一者。我不喜欢战争。顺便说一句，我们拥有世界历史上最强大的军事力量。我在第一个四年任期内重建了我们的军队，使其成为最强大的军队。”

他强调：“作为美国总统，只要和平与伙伴关系可以实现，我始终倾向于和平与合作。”“我的政府致力于和平接触，以坚定而稳定的友谊之手，伸向所有真诚接受它的人。”

同时，特朗普不忘炫耀武力。“现在我们的军队比以往任何时候都要强大。我们刚通过了1万亿美元的军事预算，史上最高。我们正在获得最好的导弹、最好的武器。我讨厌这样做，但你必须这样做，因为我们相信通过实力实现和平。”“如果需要为了保卫美国或帮助我们的盟友，我绝不会犹豫使用美国的力量。对任何试图伤害我们或盟友的敌人，我们绝不手软。”

显然，特朗普所希望的和平，是建立在武力威胁基础上的，这就是他所信奉的“通过实力实现和平”。但特朗普大力提升军事力量的目的，在于“威慑”而非“使用”，属于“防御性现实主义”理论范畴。

正如特朗普所说：“你必须有实力，否则坏事可能会发生。但希望我们永远不用这些武器。如果永远不用，感觉花这么多钱有点浪费。但希望我们永远不用，因为有些武器的破坏力是前所未有的。我信由上帝做判断，我的职责是保卫美国，促进稳定、繁荣与和平的基本利益。这是我真正想做的。”

很多人认为特朗普上台会增加中美或台海军事冲突的风险，实际上并非如此，这也是我以前讲过的。

坚持美国自信，弘扬美国精神

首先，坚信在特朗普的领导下，美国走上了正确的道路，必须坚定道路自信。特朗普说最新的民调显示，“认为国家走在正确轨道上的美国人比例是20年来最高的。”

当然，这只是特朗普的自我宣传。

也许大家还记得，在今年3月4日的国会演讲中，特朗普自诩自己执政第一个月的表现，是美国历史上最成功的总统，超过了美国国父华盛顿。特朗普还曾自比林肯，显示出无比的自信。

在这次演讲中，特朗普继续自我表扬说：“在美国，我们开启了美国的黄金时代。我们看到了，数万亿美元的资金涌入，数十万个就业机会随之而来。”

他说：“我们正在迎来世界历史上最伟大的经济。”

他还说：“我们正在史无前例地铲除官僚主义”。

同时，他特别强调要弘扬美国精神。在谈到美国征兵时，他骄傲地说道：”在多年的军队征兵不足后，美国武装部队的入伍人数现在是30年来最高的，因为美国现在充满了令人振奋的精神。我们又有了巨大的精神。”

“这不仅限于军队，警察、消防员，所有领域都有这种伟大的精神。现在美国的士气高昂。”