中美贸易谈判在日内瓦结束,即将发表联合声明

2025年5月11日下午,中美第一次贸易谈判在日内瓦结束。新华社发表声明说,“会谈是坦诚的、深入的、具有建设性的,取得了实际性进展。”
中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰当地时间11日晚在出席中方代表团举行的新闻发布会时表示,在当前形势下,本次会谈受到国际社会高度关注。经过中美双方的共同努力,会谈富有成效,迈出了通过平等对话协商解决分歧的重要一步,为进一步弥合分歧和深化合作打下了基础、创造了条件。 他说,中美经贸关系既对两国意义重大,也对全球经济稳定和发展有着重要影响。中方愿同美方一道,积极落实今年1月17日两国元首通话重要共识,本着解决问题的务实态度,坦诚对话、平等协商、管控分歧,深挖合作潜力,拉长合作清单,做大合作蛋糕,推动中美经贸关系取得新的发展,为世界经济注入更多确定性和稳定性。
昨天,在中美结束第一天谈判后,美国总统特朗普发帖说,“今天在瑞士与中国展开了很好的讨论,谈了很多事,也达成了不少共识。双方以友好和建设性的姿态谈重新启动贸易。为了中美,我们想看到为美国的企业在中国打开通道。“(“A very good meeting today with China, in Switzerland. Many things discussed, much agreed to. A total reset negotiated in a friendly, but constructive, manner. We want to see, for the good of both China and the U.S., an opening up of China to American business.”)
今天会谈结束后,美国白宫网站发布了题为“美国在日内瓦宣布中国贸易协定”(U.S. Announces China Trade Deal in Geneva)的声明。声明包括美国财政部部长贝森特和贸易代表格里尔的对谈判的评论。

美国财政部长斯科特·贝森特说:“我很高兴地告诉大家,我们取得了实质性的进展。
美国和中国在非常重要的贸易谈判中的进展。首先,我想感谢我们的瑞士东道主。瑞士政府一直非常友好地为我们提供了这个美妙的场所,我认为这导致了我们看到的巨大的生产力。我们明天会给出细节,但我可以告诉你,谈判是富有成效的。
中国有副总理,两位副部长,他们完全参与其中,杰米森大使和我。昨晚我和特朗普总统谈过,杰米森大使也谈过,他完全了解正在发生的事 情。因此,明天早上将有一个完整的简报。
美国贸易代表大使贾米森·格里尔:“正如部长所指出的,这是非常有建设性的两天。重要的是要理解我们能够在多快的时间内达成协议,这反映出分歧可能没有想象的那么大。
话虽如此,这两天的准备工作非常充分。
记住我们为什么在这里-美国有1.2万亿美元的巨额贸易逆差,因此总统宣布全国进入紧急状态并征收关税,我们相信我们与中国合作伙伴达成的协议将有助于我们努力解决这一国家紧急状态。

世界贸易组织(WTO)秘书长伊卫拉(Ngozi Okonjo-Iweala)今天称许美国和中国谈判取得“正面的结果”,强调此举是“向前迈出重大一步”。她说:“我敦促两国借助这股推力,继续形成具实用性的解决方案,以缓和紧张关系、恢复可预测性,并且增强对多边贸易体系的信心。”

美国商务部长卢特尼克5月11日在接受NBC周日“面对媒体”节目(Meet the Press)的主持人说,:“我们对谈判进展顺利感到乐观”。谈判“对美国、对中国都非常重要”,美国代表团为达成协议“全力以赴”,但他没有提供任何细节。之前,特朗普曾表示,把对华关税下调至80%“看来合适”。中国学者、复旦大学美国研究中心副主任信强对有关媒体表示,“80%的关税率对中国也是不可接受的”,因为没有本质性区别,30%以上的关税就让商业利润很少了。《人民日报》5月10日发表评论称,中美关税谈判一两次就解决问题并不现实,似乎做好了“打打谈谈”的准备。
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转发独立评论人赵晓评论:高空走钢索却难能可贵——中美贸易谈判速评
2025年5月10日至12日,中美两国在瑞士日内瓦展开自新一轮关税战爆发以来的首次高层面对面谈判。中方由国务院副总理何立峰率团,美方则由财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)与美国贸易代表贾米森·葛里尔(Jamieson Greer)领衔,阵容强大,全球瞩目。
这是一场意义非凡的交锋——不仅是对145%与125%高关税的回应,更是一次验证中美之间是否还能说出“共同贸易语言”的艰难试炼。
一、破冰并非轻松,“谈崩”系误传
谈判伊始便笼罩在疑云之中:多家媒体报道何立峰中途离场,而美方代表“面带微笑离开”,舆论一度解读为“谈崩”。但事实很快澄清——中场离席只是例行午餐安排,数小时后双方重新回到会场继续磋商。
这一小插曲,反而凸显出一个根本事实:战略互信早已丧失,信任赤字之深,使得任何动作都能被外界放大为“破裂信号”,这是这场谈判最先需要克服的“情绪障碍”。
二、关税战背景:压强骤升,企业苦撑
自川普今年1月重返白宫以来,美方持续加码对中征税,税率从最初的45%一路飙升至145%,几乎覆盖所有中国产品,并附带对中企与个人的制裁,理由包括“不公平贸易”、“芬太尼(Fentanyl)原料出口”与“结构性补贴”。
中国则以最高125%的报复性关税回击,致使双边贸易量骤减——4月对美出口同比下滑17.6%,对美顺差减少近25%。但整体出口却增长8.1%,显示出“绕道东盟”的策略依然效果显著。
然而,来自家具、玩具、纺织等行业的反馈已极为严峻,企业倒闭、订单骤减、裁员潮初现。此时重启谈判,既是政治试探,更是一次“经济求生”。
三、谈什么?三大分歧直击制度本质
1. 关税豁免与退坡机制
中方希望比照他国,争取90天的关税豁免期,并探讨关税的逐步退坡机制;
美方则强调,“必须看到中方让步”,才有可能将税率从145%调降至80%甚至更低。
2. 经济结构问题
美国要求中国放弃国家主义与重商主义模式,增加消费、开放市场、降低国企特权;
中国则反驳此举属于干涉内政,并要求美方明确希望中国增加进口的具体商品清单。
3. 芬太尼与政治附带议题
美方坚持将芬太尼问题纳入谈判,要求中方通过党内系统整顿相关化工企业;
中方则视此为**“傲慢无礼”**,触及国家主权底线。
本质上,和一般关税谈判不同,中美谈的不是“价格与贸易额”,而是“制度与路径”。正因如此,谈判不仅难谈,而且极易“踩红线”。
四、可能成果与谈判路径
尽管分歧巨大,但仍有可能在以下几个方面达成“低阶成果”:
1、阶段性“暂停加征”协议,为后续谈判争取时间与空间;
2、中方承诺短期内增加美农产品与能源进口,换取有限关税下调;
3、成立“芬太尼管制对话小组”,象征性回应美方国内政治需求;
4、建立“双轨谈判机制”,将技术与政治层面议题分开处理,防止“一碰就崩”。
最终,是否能达成类似2019年“第一阶段协议”的框架协定,仍待观察。
五、风险与挑战:脱钩阴影未散
即使此次谈判不至破裂,长期风险依旧高悬:
1、结构性脱钩持续深化:供应链“去中国化”、科技与金融领域设防已从口号变为行动;
2、外贸地理重构加速:中方对东盟出口激增20%以上,虽然短期有效,但从长期看,对美直接通道被压缩;
3、政治变量频现:芬太尼、人权、台海、南海等敏感议题,随时可能令经贸谈判“再度翻车”。
六、总结:愿意谈,总是好事;能否谈成,仍是悬念
这场谈判不是终点,而是测温计。温度太高,全球都将发烧;节奏打乱,双方都将滑落。
中美能否谈拢,难点不在技巧,甚至不在一般性的让步,而在是否有足够的制度柔性与战略耐心。此刻的中美贸易谈判,事实上如同在高空钢索上行走——任何微风都可能导致坠落,任何让步都可能引发国内舆论反弹。
但即便如此,正如瑞士经济部长帕姆兰(Guy Parmelin)所说:
“双方能够坐下来谈,本身就是一种成功。”