乔桥:布林肯访华硕果累累

编者按:4月24日,本站专栏作者乔桥在“布林肯访华–美方的关注,中国的期待”一文中说,“我们不仅可以从汪文斌对记者的答复中看到中方的立场与美方的关注之间的差距,还能意识到美方在与中方交谈时总是提出具体的问题,而中方却总是把这些问题大而化之。换句话说,中美之间立场和方法似乎都隔山隔海,很难走到一起。”在这篇评估布林肯访华成果的文章里,他对之前的观点进行了修正。

笔者在“布林肯访华–美方的关注,中国的期待”中说(点击这里查看该文),从外交部发言人对国内外记者的各种答复来看,美国国国务卿访华可能会有劳无获,空手而归。
目前布林肯访华已经结束,从美中两方对这次访问的报道和解读来看,我们是不是可以说布林肯这次访华是“满载而归”。
首先,布林肯在中国的议程安排得非常紧凑和有效。他在上海逛街,与美国企业家代表交流,跟美中学生座谈,并与市委书记陈吉宁会面。在北京,布林肯又见到了公安部长王小洪,和外交部长王毅举行长时间会谈,最后见到了他出发之前不能确定能否见到的中国领导人。布林肯跟陈和王的见面极为重要,个中的原因读者应该心里有数。

其次,虽然美方没有正式确认,但美国国务院发布的信息和布林肯在离开中国之前举行的记者招待会上的陈述,美中这次的确在若干问题上开展了富有成效的交流并制定了跟进措施。中国外交部网站说中美一共在五个议题上达成了共识,分别是:
- 双方同意继续按照两国元首指引,努力稳定并发展中美关系。
- 双方同意保持高层交往和各层级接触。继续发挥已经恢复和新建的外交、经济、金融、商务等领域磋商机制作用。继续开展两军交往。进一步推进中美禁毒、气变、人工智能合作。
- 双方宣布将举行中美人工智能政府间对话首次会议;继续推进中美关系指导原则磋商;举行新一轮中美亚太事务磋商、中美海洋事务磋商;继续开展中美领事磋商。中美禁毒工作组将举行高官会。美方欢迎中国气候变化事务特使刘振民访美。
- 双方将采取措施扩大两国人文交流,欢迎对方国家留学生,办好5月在中国西安举行的第14届中美旅游高层对话。
- 双方就国际地区热点问题保持协商,双方特使加强沟通。

第三,双方面对面向对方描述了自己的红线和底牌。王毅和布林肯肯定在长达五个多小时的会谈中一五一十地谈到了各自对双边关系的担心、多边关系的看法及区域危机的政策。从外交部的会谈纪要看,中方最大的关注是台湾问题、中国人民的发展权利问题和美国在亚太搞小北约的问题。王毅表示,只要美方“不寻求改变中国体制,无意同中国发生冲突,不寻求同中国脱钩,不寻求遏制中国发展”,中国的发展和成功对美国和世界都是好事。
布林肯也根据轻重缓急阐述了美国对中国的担心和美国希望中国能有哪些政策变动。美国的担心分别是北京与莫斯科不同凡响的贸易往来、中国在电池、电动车和光伏原料领域的产能过剩、中国在南海特别是与菲律宾围绕仁爱礁的博弈和个别美国公民在中国被拘留的事宜。布林肯特别强调美方希望中方加大对制造芬太尼原料的公司和个人的监管和问责,严禁向俄罗斯出口可以强化其军工产业和军火生产的包括机床、微电子设备和硝化纤维在内的商品,利用自己与莫斯科、德黑兰和平壤的关系,为解决这三个造成地缘政治动乱的危机找到解决的办法。

最后,布林肯在访问结束前见到了习近平主席。而习对中美关系的性质、现状和走向的描述向中国的外交体系、中国人民和美国的决策者表明他希望两国关系走向稳定和改善的决心和耐心及他对美方言行不一的忧虑。他对布林肯说,
45年的中美关系历经风风雨雨,给了我们不少重要启示:两国应该做伙伴,而不是当对手;应该彼此成就,而不是互相伤害;应该求同存异,而不是恶性竞争;应该言必信、行必果,而不是说一套、做一套。我提出相互尊重、和平共处、合作共赢三条大原则,既是过去经验的总结,也是走向未来的指引。

布林肯访华能见到想见的人、能直言不讳地历数美国的观点、能听到中方对中美关系的期待和对美国对华政策的不满、能带回中国最高领导人对改善双边关系的期待、能表示面对面的交流比其他任何交流方式都重要、能表明美国的一中政策没有变化和走形、美国不意欲遏制中国的发展、希望更多的美国学生到中国学习、能对后续双边关系的互动做出具体安排,而且没有因为美国刚批准TikTok法案受到骚扰,我想布林肯自己也会觉得这次访问的确是“硕果累累”。
当然,从眼下到美国11月初的大选,中美关系从目前“止跌企稳“状态走向不稳定甚至失控的可能并非不存在。俄罗斯总统普京五月访华和中俄关系可能的深化、拜登政府在金融、高科技和其他领域对中国制裁的加码、美国政客在选举季节对北京连篇累牍的攻击、俄乌战场局势的变化和巴以冲突升级都会直接获间接影响两国领导人好不容易稳定下来的双边关系。好在两国最高领导人目前都对这对世界上最重要的双边关系的性质有深刻和客观的认识,都知道激烈竞争时期和平共处和相互尊重的重要,都不会轻易让由两国负责任的双边关系的维护者搭建的“护栏”被一股脑拆除。
眼下的中美关系已经没有了过去的阳关大道,但未来的中美关系也绝对不会是独木桥。