新任美国驻华大使：常青、常胜、不常有

作者：北京商报  来源：北京商报

中美印象第141期周报
政坛常青
自去年底被特朗普提名后，候任近5个月的布兰斯塔德终于离中国更近了一步。当地时间5月22日，美国国会参议院以82票赞成、13票反对的表决结果，批准艾奥瓦州州长布兰斯塔德出任新任美国驻华大使。

布兰斯塔德在当天的一份声明中表示，中国是世界上最有影响力的国家之一，也是美国最大的贸易伙伴之一，他期待为实现两国互惠互利而努力。分析预计称，布兰斯塔德还需1个月左右的时间前往中国赴任，在此之前他将对州长职务进行交接。

现年70岁的布兰斯塔德出生在艾奥瓦州一个农场主家庭，而他大半辈子的时间也都生活在这里。在1983年至1999年以及2011年至2017年间，布兰斯塔德先后6次出任艾奥瓦州州长，这也使得他成为美国历史上迄今为止任期最长的州长，被誉为美国政界的“常青树”。

布兰斯塔德在本月初在参议院举行的美驻华大使提名人听证会上说，他希望为美中关系带来积极影响，并表示作为艾奥瓦州州长，他见证了积极健康的美中贸易关系的重要性。他还说，美中关系涵盖多个层面，他希望在大使任内延续两国生机勃勃的文化和思想交流。

对此，中国外交部发言人陆慷回应称，“布兰斯塔德先生是中国人民的老朋友，我们欢迎他为促进中美关系发挥更大作用。”另外，中国外交部发言人华春莹也表示，希望布兰斯塔德就任美国驻华大使后，能够为增进中美两国人民的交往与了解，促进中美关系健康稳定发展发挥更多积极作用。

对华友好
值得注意的是，布兰斯塔德也是公认的对华友好的美国政界人士之一。作为美国国内最早一批与中国打交道的官员代表，布兰斯塔德曾与中国有长达31年交往经验，也曾多次同中国领导人进行会面。美国国内普遍认为，他当驻华大使有助于推动中美友好合作。

1983年，布兰斯塔德首次担任艾奥瓦州州长。当年，他便主持推动了该州与中国河北省结成友好州省关系。1985年4月28日，河北省派出了一个玉米加工考察团前往艾奥瓦州参观考察，带队团长就是现任中国国家主席的习近平。那一次见面，成为二人的首度会面。此后，布兰斯塔德与习近平也有过四度握手，最近的一次发生在习近平于2014年赴美参加中美省州长论坛时。

此外，布兰斯塔德在担任州长期间也曾多次访问中国。据彭博社报道，仅在过去7年间，布兰斯塔德便曾四度来华。去年11月，布兰斯塔德刚刚结束了访华之旅，期间还曾与我国农业部部长韩长赋在京会面，就加强农业合作交换意见。

近期，在与艾奥瓦州支持者的一次早餐会上，布兰斯塔德表示，他到中国后会走遍每个省份，尽可能地和普通中国民众接触，全方位了解中国。这也符合了他在担任州长期间的行事风格。艾奥瓦州华人协会执行会长燕晓哲说，艾奥瓦州共有99个县，布兰斯塔德每年都会到访每一个县，和当地民众接触。

精通贸易
一个不容忽视的问题是，尽管从政经验丰富，但布兰斯塔德终究在“外交”事宜上颇为手生。分析认为，布兰斯塔德之所以能够被不按常理出牌的特朗普选中，除了在于与中国有多年交往、长期合作的背景外，他对贸易的熟知也是最终拿到这一职位的主要原因。

在去年在艾奥瓦州的一次竞选集会上，特朗普曾直言“没有人比布兰斯塔德更懂得贸易，他是与中国打交道的人之一。”。美国驻华大使需懂得贸易与经济，这几乎成为了美国政界的“潜规则”。美国前总统奥巴马就曾分别选择担任过助理商务部长帮办和美国贸易副代表的洪博培、前商务部长骆家辉以及前参议院金融委员会主席鲍卡斯出任驻华大使。

对于布兰斯塔德而言，他作为州长的艾奥瓦州是美国大名鼎鼎的农业州，有着“美国粮仓”之称，在此职位上停留了20余年的他自然对农产品贸易了然于胸。与此同时，中国是艾奥瓦州第二大出口市场，特朗普恐怕是期望布兰斯塔德出任驻华大使后，该州能向中国出口更多的大豆和猪肉。

与此同时，布兰斯塔德对于贸易的主张同特朗普拥有契合点。乍一看，支持自由贸易的布兰斯塔德和反对自由贸易的特朗普似乎怎么也走不到一起。但事实上，布兰斯塔德对自由贸易的支持更多的在于对增加出口的重视，而特朗普的反自由贸易也仅是排斥本国的巨额贸易逆差。如此看来，二者在促进出口方面的里面事实上是不谋而合。

此外，善用“自己人”的特朗普在选择执政团队时向来将“忠诚度”视为一个重要指标。尽管布兰斯塔德是共和党内部的温和派代表，但他同时是少数较早公开表态支持特朗普竞选总统的共和党州长之一。在国会选举中，艾奥瓦州的两个联邦参议员席位和3个联邦众议员席位都由共和党获得，这当中布兰斯塔德功不可没。由此，他也赢得了特朗普的信任。

积极信号
在特朗普过渡团队宣布新任驻华大使人选后，美国商界人士纷纷表示欢迎。美中贸易全国委员会会长傅强恩表示：“中美商业关系对美国各州经济和地方经济十分重要，布兰斯塔德对此有着第一手的观察和了解。”

美国大豆协会主席理查德·威尔金斯也认为，全球贸易对美国农业特别是美国大豆生产商有着巨大影响，特朗普选择布兰斯塔德为驻华大使反映了对这一影响的理解和重视。

中国现代国际关系研究院美国所助理研究员孙成昊在接受北京商报记者采访时指出，布兰斯塔德上任后毫无疑问将好好利用在农业贸易方面的优势，将主要落脚点放在中美经贸关系方面，视加强美中贸易关系为工作的一大重点。

本月2日，布兰斯塔德在国会听证会上表示，如果获得正式任命，他将继续推动美国企业进入中国市场，这既有利于为美国创造就业，也有利于为中国消费者提供优质产品。同时，美国各主要农业州的参议员都给布兰斯塔德分派任务，期待他能“代言”各州的农贸产品和企业，帮助它们打入中国市场。

来源时间：2017/5/24   发布时间：2017/5/24

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