美国国际形象调查:非洲人民最喜爱美国?

作者:  来源:瞭望智库

  皮尤调查中心的一份有关美国国际形象的调查显示,普遍来说,非洲人民比较热爱美国。拥有1.3亿人口的印度,喜欢美国的也是绝大多数。相比之下,俄罗斯对美国的外交政策就不那么友善了。而以色列虽然仍将美国看做是其最重要的盟友,却不是很喜欢奥巴马总统。

  在全世界范围内,美国打击伊斯兰国的支持率还是很高的。不过,在支持者中,有一部分表示无法接受美国在911之后审讯恐怖分子的方法。皮尤全球意见调查负责人理查德.怀克介绍说,皮尤调查所涉及的所有话题中,打击恐怖主义的关注度最高。这与过去十年间恐怖活动在全球议程上反复出现有关。

  针对调查结果,怀克与部分专家进行了讨论。他们包括大西洋理事会南亚中心资深研究员詹姆斯.坎宁汉姆;美国大学互联网服务学院客座教授诺拉.本萨尔;伦敦国王学院战争研究所的克莱尔.约尔克;以及布伦特.斯克罗夫特中心副主席巴里.帕维尔。

  怀克介绍,他的调查机构是非营利性的、中立的。本次调查是在去年三月到五月间于四十个国家内开展的。调查方式以随机家访式面谈为主,而在美国则主要以电话采访的方式进行。调查数据的误差率在2.8%到4.3%之间。

  调查数据显示,整体上有69%的受访者表示对美国持积极态度。美国受欢迎程度最高的地区是非洲,有79%的受访者对美国的态度是积极的。只有10%的非洲受访者不喜欢美国。

  怀克介绍说,这一结果与2002年调查初期时的情形没有太大出入。在亚洲、拉美和欧洲,美国在当地人民心中的形象以正面为主。在中东地区,结果则大相径庭。2012年奥巴马取得连任之后,美国在中东地区的形象也没有大幅提升。在约旦,只有14%的受访者表示对美国印象不错——这也是美国外部印象最差的地区。

  相比之下,美国在以色列的受欢迎程度则要高的多,有81%的受访者对美国的评价非常高。

  但是,奥巴马在伊朗核问题上的姿态让他在以色列的信任度大大受损,其下降程度远超世界其他地区:从71%跌落至49%。在支持内塔尼亚胡所领导的右翼利库德集团的以色列人当中,奥巴马的信任度已经下降至40%。调查还显示,有百分之八十的以色列人对白宫处理伊朗核问题的方式表示不满。伊朗核问题也是今年内塔尼亚胡和奥巴马关系紧张的主要原因。

  在俄罗斯,奥巴马的受欢迎程度也很一般,不过与在以色列的情况不同。

  “在2013年,超过半数的俄罗斯人对美国的印象还是正面的。今年,只有15%的俄罗斯人这么想。”怀克表示。

  “坦白地说,奥巴马在俄罗斯的形象一向不佳。”怀克说。“只有11%的俄罗斯受访者说他们对奥巴马在国际事务上的表现有信心。在俄罗斯,反美情绪日益清晰”

  相比之下,美国在印度获得支持度可能是任何其他国家都不可比拟的。印度总理莫迪成功地与奥巴马建立了不错的私教。

  “在过去的一年中,美国在印度的受欢迎度从55%跃升至70%,奥巴马总统的信任度也从58%升到74%。”怀克说,“当然,这与美印两国频繁的高层交往不无关系。这种互动对两国民众对彼此的印象有着不小的正面影响。”

  调查发现,有62%的受访者支持美国打击伊斯兰国的军事行动,反对人数占24%。支持率最高的中东地区的阿拉伯国家,为77%。欧洲国家对此的支持率也很高。而在伊斯兰国威胁辐射不到的拉丁美洲,对美国的军事行动的支持率则要低的多。

  尽管美国打击伊斯兰国的行动获得了广泛的支持,其后911时代的虐囚事件依然为自身国际形象蒙上了一层阴影。大概有一半的受访者认为美军的审讯手段是虐待;认为这些手段合理的只有35%。在美国人当中,有58%的受访者支持美军的审讯方式——这其中共和国党人的态度要比民主党人更积极。

  伦敦国王学院访问学者约尔克思考的问题是,美国的形象在多大程度上与其政策相关呢?

  “过去十五年,美国伤痕累累。虽然支持率在911事件之后有所上升,但美国在反恐战争中的种种做法却让外界产生了越来越多的质疑。”约尔克说。“关塔那摩监狱,美国国家安全局丑闻,爱德华.斯诺登事件,叙利亚红线以及美国在应对伊斯兰国崛起上是否应该有更大作为等等。”

  同样,让本萨尔感到惊讶的是,尽管反抗伊斯兰国的战争拥有如此之高的世界支持度,但是认可奥巴马领导这场战斗的方式的人却不多。

  “在中东——约旦,黎巴嫩和土耳其——有66%的人认可奥巴马应对伊斯兰国的方式,但相比之下,认为美国应该采取军事行动的人数却要高出12个百分点。在约旦,奥巴马现行政策的支持率比军事干预要低21%。欧洲人的态度也是一样。对我来说,这种现象的解释只有一个,那就是人们更期待美国动武。”

  今年,地区问题也在调查中占据了比较重要的位置,包括调查者是否支持泛太平洋伙伴关系协议。华盛顿目前正在就该协议展开激辩。有趣的是,在所有12个缔约国中-包括美国-支持者人数都大大超过了反对者。尽管在美国人们对这一协议的兴趣没有海外受访者那么大。

  “美国经济的复苏迹象明显——虽然步伐还不够快——中国的增长开始减缓。这种经济格局让世界似乎又开始重新重视美国。”怀克说。

  对于奥巴马的“重返亚洲计划”,除了中国之外,支持率都很高。“有一半的中国受访者认为奥巴马试图限制中国的发展,并组织中国成为像美国一样强大的国际力量,”怀克介绍,“但有趣的是,48%的受访者认为中国将超过美国成为世界最具统治力的国家,当然,也有35%的人不这么看。”

  “以至于美国提升自己在亚洲的军事存在是不是一件好事,整体来看,受访者支持这一战略调整。越南,日本和菲律宾尤其欢迎这种做法,”怀克说。“美国内部对这一战略的看法则存在较大分歧,有47%的受访者相信这样做符合美国的利益,反对者则有43%——可以说不温不火。”

  最后,怀克说:“当我们问及美国是否应该动用武力,为保卫自己在亚洲的盟友不惜与中国发生冲突时,56%的受访者认为这样做是对的,34%认为应当谨慎。不同党派对这一问题的看法也大相径庭。民主党中,支持美国对中国强硬的只有49%,而共和党内持这一看法的人数则高达68%。”

  怀克补充说:“韩国,菲律宾和日本的受访者认为,美国应该动用武力来保卫他们不受中国的威胁。如果美国提高自己在亚洲的军事存在,至少在这三个国家,支持者的声音会更响亮。”

  “这种现象让人不太放心。”本萨尔如是说。

  “有60%的日本人觉得美国会武力协助他们,这种想法让我很担忧,”本萨尔说,“但是,如果美国的盟友普遍觉得我们会对他们置之不理,这也不是好现象,外部信任是美国在国际秩序中的领导地位的基石。这70年来美国辛苦积累的信任一旦丧失,华盛顿的政策将会发生翻天覆地的变化。”

  原文链接:http://www.atlanticcouncil.org/blogs/new-atlanticist/latest-pew-study-on-america-s-global-image-reveals-some-surprises

  (瞭望智库摘编自大西洋理事会网站报告“Latest Pew Study on America’s Global Image Reveals Some Surprises”,作者是《华盛顿外交》新闻编辑 LARRY LUXNER)

来源时间:2015/8/6   发布时间:2015/8/6

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