中评专论：“台湾政策法案”要送台湾上战场

作者：林淑玲  来源：中评社

美国联邦参议院外交委员会14日将审查“台湾政策法案”(Taiwan Policy Act of 2022)，白宫国家安全顾问苏利文(Jake Sullivan)7日表示他将和国会议员讨论这部法案，因“部分条文令人担心”。台湾期待该法案通过后美国对台政策转为清晰，在幕后积极游说。然而此一“掏空一中”的法案一旦通过，台海局势必将爆冲，美中交手难免，无异要把台湾送上战场，美国行政部门理应紧张。

“台湾政策法案”共分三大篇、九大主题，包括解除美国对台军售所有限制，确立台湾为美国的“重要非北约同盟”，协助台湾建立“不对称战略”，确立台美“互设办事处”等同于“准大使馆”地位等等，让台美关系迈向准官方，形同“台湾关系法”的升级再升级。草案更明订中国对台威胁的制裁手段，不但挺台，也协助台湾抗中。简而言之，此法若通过，美中关系最核心的一个中国政策、三个联合公报全部都被毁了。

台湾高层对此法案虽低调，更不承认是台湾所推动，但台“外交部”却多次公开透过记者会等形式表态乐见其成。近日美行政部门示警，连向来力挺民进党的美国前副国务卿阿米塔吉都表达此法恐给两岸关系火上浇油，台官方都听不进去，言必称这是美国国会议员出自于关心台湾的立法，毫无打退堂鼓之意。

“台湾政策法案”究竟是不是台湾在后面推的，日前有台学者发表文章表示其中许多“务虚”条款是出自台方建议，遭绿营人士痛批公然造谣。但推动该法案的美国联邦参议院外交委员会主席梅南德兹(Bob Menendez)与共和党籍参议员葛理汉(Lindsey Graham)4月访台大剌剌当着蔡英文面要求台湾购买波音787客机，葛瑞姆返美后还发出新闻稿要求台湾购买波音787，连时间、数量、总金额80亿美元都具体提出，之后“台湾政策法案”便出炉。这些关连性近期都在台湾引起热议。

尤甚者，华航对于购买波音787原本还在评估未定案，但在美国联邦参议院外交委员会9月14日审查“台湾政策法案”前夕，华航却突然在8月30日召开临时董事会决议以不超过46.08亿美元，向美国波音公司采购16架787-9客机。这究竟是不是对价关系引发议论，对此，国民党“立委”赖士葆曾痛批民进党政府不该指责媒体报导美国政要来政治推销是恶意中伤!

台湾最近密集有外宾来访，有时一天不止一团。台“外交部”预算书载明，明年度预订邀请2368人次外宾访台交流，较今年度增加约300人次;预算规模成长约一成五。台湾使尽浑身解数拉拢国外政治人物与团体的支持，更因部份夹着商业利益，让各国民意代表更热衷挺台。但以“台湾政策法案”为例，规模够大，够炫，却踩到美中关系红线。美国行政部门很清楚这法案一过会发生什么问题，这可不像8月初美众议院议长佩洛西访台那种一次性的影响那么简单。苏利文衔命与国会议员斡旋希望踩煞车，议员背后的台湾更是关键的角色，但台湾迄今也没说要退。

“台海中线”从佩洛西访台后就消失了，大陆军机每天都跨越“中线”，经常一天就来几十架，成了台海新常态，难保不会有擦枪走火的一天。昨日有台媒爆出一则独家新闻，称台安全单位以蔡英文为核心，对打仗时影响决策的重要人物发出一张小卡片，持有这张卡片者开战时将第一时间被安全单位引导到机密场所，协助蔡英文指挥作战。对此台官方未做任何回应，却显示台海确已战云密布，并非如台湾社会表面所呈现的那般歌舞升平，而台湾竟还继续的往可能让战争发生的方向走。

“台湾政策法案”所呈现的内容，挺台是表面，更深层的是美国介入中国内政，推翻一个中国政策、中美建交基础、美中关系全面崩坏，两头大象要撞上了。今年2月乌克兰因不理会俄罗斯反对，执意要加入北约，导至俄罗斯出兵，这次的“台湾政策法”因涉及地表上两大强权的正面对撞，在程度上比乌克兰欲加入北约更加严重，一旦法案通过，会发生什么后果很难说。如果民进党政府真是扮演“台湾政策法案”推动者的角色，到现在还透过在美国国会的代理人在推动立法，无异于主动引战。

来源时间：2022/9/9   发布时间：2022/9/9

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