TPP对美国哪些行业有负面影响？

作者：Michael Boskin  来源：瞭望智库

　　由环太平洋的12个国家，其中包括美国，签订的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)规模空前，美国决策者对其始终保持着高度的关注。据斯坦福大学经济政策研究中心的研究员称，许多美国公司都将从TPP协议中获益，尤其是位于加利福尼亚州的公司。但和其他任何形式的贸易协定一样，一些经济领域也将会面临更加激烈的竞争。

　　一、TPP会给美国经济带来什么样的好处?

　　贸易的扩大能够增加人们的收入，在降低成本的同时提高经济效率，并为消费者们带来更多样的选择。首先，在减少关税方面，TPP协定将有效减少一些非关税性障碍，如针对国有企业的保护和其他的繁文缛节。此外，TPP协定也能够协调政策的制定和实施，健全解决争端的机制。

　　总之，美国企业和职工可以借此扩大出口市场。加利福尼亚州的企业作为同亚洲贸易往来的中心角色将成为TPP协定的最大受益者。

　　二、TPP会带来负面效果吗?

　　从整体上来说，以贸易自愿原则为前提，两方之间的贸易行为会给双方带来好处。但就贸易自由化而言，进口商品所带来的激烈竞争会使部分企业和职工遭受损失。这一问题应通过企业自身的重新定位和政府的调整型援助来解决，如贸易调整援助项目以及对受波及的产业和公司的减税优惠方案。

　　三、太平洋地区的贸易开放到何种程度为宜?

　　关于贸易开放程度的讨论几乎每经历两代人就要集中地讨论一次。从历史的角度来看，贸易体系种类广泛，极开放的和极封闭的都有。值得注意的是，即便是在很封闭的贸易体系中，地上市场和地下市场都会从贸易中得到好处。

　　在经历了一段长期的贸易开放政策后，二十世纪三十年代的极端贸易保护主义法案郝莱─斯摩特关税法将美国送入了经济大萧条的深渊，第二次世界大战也随之爆发。有着巨大贸易潜力的国家能够在其贸易伙伴的身上取得成功，这其中也有地缘政治的因素。我们必须认识到，在当前的形势下，保护主义盛行。在贸易不自由的情况下，非关税性壁垒如杂草般疯长。

　　因此，TPP协定中的所有成员国必须本着开放的态度，以清晰的准则为基础，通过公开透明的争端解决机制来处理贸易问题。

　　四、在全球经济增长放缓的形势下，TPP会给其成员国带来哪些影响?

　　据估计，TPP协定将会为12个成员国带来每年数千亿美元的额外GDP以及大量的工作岗位。从宏观角度来看，所有的国家都会在不同程度上受益，小型的发展中经济体将会得到最多的好处。以上都是些较为显性的收益，但鉴于TPP成员国之间本就相对较低的关税(个别特殊商品除外)，较之以往关税较高时的贸易自由化，其作用也不是那么明显。

　　原文链接：

　　http://news.stanford.edu/news/2015/november/tpp-boskin-trade-111115.html

　　(本文摘编自美国斯坦福大学网站文章“Trans-Pacific Partnership likely to open markets but may produce tougher import competition, Stanford scholar says”，由瞭望智库研究助理王玺编译)

来源时间：2015/11/24   发布时间：2015/11/23

旧文章ID：7513