黄靖、贾庆国:结束俄乌冲突对中国整体更有利

 黄靖、贾庆国:结束俄乌冲突对中国整体更有利

(编者按:俄乌战争已经进入第五年了年头。美国总统特朗普在今晚的国情咨文中,对俄乌战争以轻描淡写的方式略过。他在上任之前,曾经多次信誓旦旦的发誓会在上任24小时之内结束俄乌战争。在国情咨文中,他不再提结束战争的截止日期,而是再次强调如果他在任,这场战争就不会发生。

每一天,俄乌两国平民都在为这场战争付出沉重的代价。大部分人从百姓福祉的角度来说,都希望战争早点结束。但是,从国际关系的角度讲,这场战争的结束对于中国这样一个国家来说到底有好大的好处?或者说有没有好处?

观察者网在去年12月邀请了上海外国语大学杰出教授黄靖和北京大学国际关系学院资深教授贾庆国,对此展开深度剖析。以下为观察网整理的采访记录。)

黄靖:而鲁比奥刚刚被人形容“把乌克兰放到了菜单上”,现在又绕过欧洲、试图跟俄罗斯单独达成和平协议。我在美国开一个会期间,有人就问鲁比奥说,花这么多资源在同俄罗斯沟通,到底要达到什么目的?鲁比奥当时的回答令我今天都记忆犹新。他原话是:“我们只是想要像当年尼克松把中国从苏联那边剥离出来那样,把俄罗斯从今天中国的身边剥离出来。”他用了“剥离”(peel  off)这个词,就是剥洋葱的意思。不禁让人联想到,他之所以强调这一点,是出于战略考量。

如果特朗普回归传统的大国博弈框架,不重视盟友,而集中力量处理大国关系,那么抓住俄罗斯这个关键棋子对美国的战略而言是非常重要的。向西,美国可以进一步拿捏、逼迫欧洲,比如多承担军费。向东,他也认为对美国的主要对手中国来说,是个至少更加不利的局面。

我们可以看到,自安倍晋三2012年上台之后,日本在2013年制定的《国家安全保障战略》中就提出,日本不能同时与中俄为敌,否则将陷入非常险恶的安全环境。我们也知道,2014年克里米亚危机发生,尤其是2022年俄乌战争爆发后,日本不得不跟着美国走,陷入到了如今同时与中俄为敌的局面,所以日本面临很大的安全压力。

如果美俄关系实现正常化,那么可以想象,日本也会选择同俄罗斯改善关系,其右翼势力就可能更加专心地对付中国。

印度方面同样体现了类似逻辑。印度总理莫迪所在的印度人民党在国内政治上有明确的反穆斯林立场,其强硬政策在印度西北部的穆斯林社群中引发了强烈反应。我们看到所有的伊斯兰国家对莫迪是非常不友好的。因此印度来自西北方向的安全压力非常大,这一带主要是伊斯兰国家,从土耳其、沙特到中亚一带。美国还没有从阿富汗撤军时,印度还显得有恃无恐,现在美国撤军了,尤其是沙特同巴基斯坦签署了安全协议后,印度面临的来自西北方的安全压力非常大。

从某种意义上说,印度在国家安全层面最大的威胁是来自于西北部的伊斯兰带。所以印度当然不愿意也不可能得罪俄罗斯,甚至不愿意得罪中国。因为中俄对这条伊斯兰带的影响都比较大。这就是为什么印度面临那么大的压力都不愿意跟俄罗斯翻脸,反而印俄关系越来越好。

如果想象一种局面,当美俄关系正常化,俄罗斯同印度的关系也会突飞猛进。最近,俄罗斯总统普京访问印度,基本上是掏出了“家底”,双方强调了进一步加强贸易和战略合作,有报道指出双方还就苏-57战机、S-400防空系统等防务合作议题进行了探讨,表明印度在俄罗斯军事技术方面有实质性的兴趣。

还有一个值得注意的现象,近期越共中央总书记苏林访问朝鲜,受到了非常高规格的接待。为什么越南和朝鲜走得很近?这背后可能反映出区域关系中的复杂博弈:越南和朝鲜均是亚太地区仍大量使用俄制武器的国家,朝鲜本身也是一个拥有核武器的国家。两国之间合作的背后,是可以看到俄罗斯影响力的影子。所以如果美俄关系正常化,可能对中国周边安全构成潜在影响。

10月初,越共中央总书记苏林同越南高级代表团访问朝鲜,与朝鲜劳动党总书记、国务委员会委员长金正恩会面。

今年4月召开了中央周边工作会议,也是种未雨绸缪。

从这个意义上看,我想特朗普之所以对欧洲国家施加这么大的压力,除了反对这些站在政治光谱对立面的欧洲领导人,例如冯德莱恩、马克龙,他认为这些人跟美国的拜登之流一样,双方在意识形态上水火不容,更多也是像您梗菜说的,他希望欧洲能聚集更多的资源来帮助美国,而不是耗费在俄罗斯身上。

接下来我想请教的是,特朗普试图在大国竞争的博弈中“抓住”俄罗斯,看上去非常精明,但能不能做到是另外一回事。我觉得他可能是一厢情愿,因为中俄关系非常好,是新时代的全面战略协作伙伴关系。协作这个词是中俄关系才特有的。但您觉得特朗普这个盘算有没有可能实现?如果实现不了,会不会导致特朗普在对俄问题上“偷鸡不成蚀把米”?因为能明显看到,在所谓的“28条和平计划”上,普京用美国人的话来说是“不上钩”。您怎么看。

贾庆国:这是一个复杂的问题。关于俄乌战争是否继续,对中国安全和中俄关系的影响有多个层面。一方面,俄乌战争的持续确实在某种程度上促使俄罗斯在被西方制裁的背景下更加依赖中国,这体现在两国就政治、军事和经济等层面实际上加强了合作;但另一方面,战争的延续也使中俄关系面临很大的压力。

例如是否追随美欧牵头发动对俄制裁的问题,如果中国不追随,那么在某些方面也可能受到制裁。之前特朗普政府也提出过,若中国继续购买俄罗斯出口石油,中国出口到美国的商品可能面临100%的关税。这使得中国必须考虑自身利益,不能仅仅强调与俄罗斯的关系。石油进口的问题相对好说一点,但其他领域则更为棘手。

例如在民航领域,过去中国赴美航班可以飞越俄罗斯领空,经北极航线抵达纽约,航程约12小时。俄乌冲突爆发后,因为西方对俄制裁,该航线已被禁止。中国虽然坚持飞越,但将面临西方的制裁。最后,我们基本上选择绕行俄罗斯领空,尽管飞行时间大幅增加。还有很多这样的具体事务,都会影响中国与美国、欧洲国家的关系,这对中国来说也不是什么好事情。而当中国因应西方国家的制裁要求做出一些调整时,俄罗斯方面也会产生不满。

俄方可能认为,作为战略合作伙伴,中国应该予以支持,甚至俄方有部分人期待中方提供武器援助。但为了应对西方制裁的威胁,中国并未向俄方提供武器乃至武器的相关制造设备,俄方那边可能有人也憋了一口气。因此,俄乌战争继续打下去,对中俄关系有利有弊,对中国自身的利益也是如此。

从积极的角度看,美国在俄乌战场投入大量资源和注意力,客观上缓解了其对华压力。但不利之处在于,正是因为俄乌战争的继续,导致欧洲国家在此问题上极为重视各国立场,中国与欧洲关系的改善因此受阻。而当美国加大对华施压时,欧洲国家更倾向于配合美国,这就对中国不利。

因此,从中国的立场出发,俄乌战争早日停止可能也未必是坏事。

若战事停止,美国因中俄之间的密切经贸关系而对华施加的压力或将减轻,中俄贸易与其他领域的合作也可以更为顺畅。同时,欧洲国家也可能更愿意与中国合作,因他们的关注重点将不再集中于俄乌问题。总体而言,俄乌之间停战对中国是整体有利的。

至于日本、印度等国的盘算,若俄乌停战,它们或许会改善与俄罗斯关系。但中国拥有巨大的现实市场和影响力,与中国保持合作关系也符合那些国家自身的利益,因此这对中国的影响有限。

黄靖:当前国际社会包括中国在内,对俄乌战争带来的利弊各有评判。但一个明显的事实是,相比拜登政府时期,特朗普政府在俄乌问题上的政策已出现重大逆转,可以说美国实际上已经抛弃了乌克兰。近期关于乌克兰政府高层的贪腐案等消息频出,例如特朗普的儿子小唐纳德在迪拜的会议上公开指责乌克兰腐败,说他在摩纳哥看到的高级跑车多为乌克兰人所有,泽连斯基最亲密的助手也卷入腐败案。

综合来看,在俄乌战争、美俄关系、中美俄互动及其对华影响等问题上,贾教授的分析较为全面:这场战争持续下去对中国并非全是坏事,但冲突能和平结束对中国更为有利,也是一个大利好。

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