高市访美在即 日本紧急向美交“成绩单”
- 分析
- ZHANG Juan
- 18/02/2026
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在特朗普政府关税压力持续之际,日本对美投资承诺终于迈出实质性一步。据《纽约时报》2月17日报道,美国商务部长霍华德·卢特尼克当天晚些时候宣布,日本将为美国三项重大项目提供总额达360亿美元的资金支持,包括俄亥俄州天然气工厂、墨西哥湾沿岸原油出口设施以及合成钻石制造基地。美方称,这些项目将创造数千个就业岗位,是去年7月达成的美日贸易协议框架下的“首阶段成果”。这意味着,日本此前承诺的总额高达5500亿美元对美投资计划正式进入执行阶段。
根据去年达成的协议,日本承诺向美国本土项目提供5500亿美元融资支持。作为交换,特朗普政府同意对日本商品征收15%的“统一关税”,而不是此前威胁的更高税率。特朗普在社交媒体上高调宣称,这些投资标志着美日贸易协议“正式启动”,并写道:“America is building again(美国再次建设起来了)。”他还强调:“could not be done without one very special word, tariffs(如果没有一个非常特殊的词——关税——这些项目无法实现)。”
这一表态几乎毫不掩饰关税工具在谈判中的“杠杆”作用。美国智库哈德逊研究所高级研究员威廉·周直言,日本意识到必须拿出看得见的进展。否则,没人知道特朗普会做什么——是威胁25%的关税,还是在社交媒体上发难。换言之,日本的投资承诺,既是经济布局,也是一种风险对冲。
报道指出,日本方面同样有时间表压力。日本首相高市早苗计划于今年3月访问美国。就在上周的选举中,她领导的执政党大胜。特朗普已公开向其表示祝贺,并称赞其“conservative, peace-through-strength agenda(保守、以实力求和平的议程)”。在访美前释放投资进展信号,有助于为双边会晤营造积极氛围。知情人士透露,日方还在考虑围绕首相访美宣布更多投资项目。
在当前国际环境下,日本显然希望避免成为特朗普关税政策的下一个目标。尤其是在与中国关系持续紧张、经济已承受压力的背景下,日本更不愿再承受来自华盛顿的额外贸易冲击。
不过,巨额投资如何真正落地,仍充满变数。过去几个月,日本国内围绕如何筹措5500亿美元的讨论不断升温。外界尤其关注,日本国际协力银行是否有能力承担主要融资角色。日本经济产业大臣赤泽亮正将此类投资形容为“双赢”。但在部分日本企业界与政策性金融机构内部,则存在更多现实考量。一些人士私下评价,这些项目“具有战略意义,但商业可行性不足”。
更耐人寻味的是,去年10月特朗普访问东京期间,在一场高规格晚宴上,美方公开展示十余个“潜在投资项目”。特朗普当场逐一邀请企业代表上台握手合影,并举牌展示投资细节。部分日本高管事后表示,当晚才首次得知本公司“承诺”的具体金额。这也折射出,在高度政治化的贸易环境中,企业决策空间正受到更多外部因素影响。
此外,美国最高法院预计将在未来数月裁定,特朗普援引《国际紧急经济权力法》加征关税是否越权。如果法院作出不利裁决,现有关税体系可能面临法律挑战。然而在裁决落地前,关税威胁仍是现实存在的压力源。亚洲集团高管大卫·博林直言:“如果在正常情况下,他们会这么做吗?可能不会。”但他也指出,对日本而言,维持美日贸易关系稳定是优先事项。“无论是否出于战略考虑,都存在更具说服力的现实理由。”
有新华社背景的微信公众号牛弹琴对这条新闻发表了三条评论:第一,美国对日本上手段了。此前日本选举,特朗普不惜粗暴干涉日本内政,公开支持高市早苗。这岂能没有回报?果然,高市赢了之后,特朗普立刻宣布,日本开始掏钱了,要投三个大项目。我看到,一些日本人就痛批,高市早苗此举,完全是慷国家之慨以结特朗普之欢心。
毕竟这些钱,也是日本人的血汗钱啊。有日本网友就痛斥:看到日本的这种让步,负担沉重到足以让日本沉沦半个世纪。这不是我说的,这是日本人自己说的。接下来,特朗普的竹杠,更会敲得邦邦响,且有日本受的呢?历史的教训一再重演:试图用金钱买平安的人,最终往往连平安也一并失去。
第二,日本正严重卷入美国内政。日本不掏钱,过不了特朗普那一关;但日本掏钱,真对日本是好事吗?别忘了,特朗普钦点的几个项目,都极大利好共和党,这完全是拿日本的钱去笼络自己的支持者。民主党看在眼里,会不会恨在心头?不错,特朗普在借刀杀人;但日本,你就是那把杀人的刀。如果共和党继续执政,还则罢了;如果民主党上台,这些项目怎么办?估计有日本喝一壶的。在国际政治的长河中,下注者最怕的不是输掉筹码,而是发现自己站错了牌桌。
第三,全世界都在观望。毕竟,按照特朗普的说法,因为他的关税大棒,各方都承诺了大笔对美投资,总计达到了9万亿美元。比如,韩国承诺了3500亿美元。因为韩国批准协议太慢,特朗普日前已宣布,对韩国商品的关税,从15%提高到25%!
对韩国,是明显的杀鸡儆猴;日本,则成了特朗普树立的好榜样。但好榜样是有巨大代价的!唉,当着特朗普,高市早苗各种秀恩爱,又是挽胳膊,又是亲密照,但结果,日本该出钱还是得出钱,而且,还得出大笔钱,这还只是一个开始。特朗普宣布了大消息,得意洋洋;日本人打落牙齿和血吞,欲哭无泪啊!