赵穗生: 如何看待“2026年的台湾完美风暴”？

（编者按：下文是著名的中美问题专家、美国丹佛大学国际关系学教授赵穗生先生为中美印象赐稿。近日，美国史汀生中心（Stimson Center）中国项目主任兼高级研究员孙韵博士在《外交事务》上撰文《2026年，台湾会迎来一场“完美风暴”吗？》，引发了各界对台海局势是否会加速恶化的猜测。在文中，赵教授对孙韵博士的文章提出了他的看法2026年台海是否发生“风暴”还是一个拭目以待的问题。）

孙韵关于“2026年台湾是否可能出现一场‘完美风暴’”的分析，提出了一种在逻辑上自洽、但本质上仍属于推测的判断。她所列举的诸多因素——包括美国政治周期、特朗普可能的对华与对台政策取向、北京国内政治节奏、以及若干被视为“窗口期”的时间节点——确实都是现实存在的变量，也都可能进入北京对成本与收益的综合算计之中。

但需要强调的是，这些分析更多体现的是一种合理推测，而非对北京真实决策意图的直接反映。事实上，孙韵在文章中也并未断言北京一定会在2026年采取军事行动，而是使用了“attempt”、“window”等较为谨慎的表述，指向一种可能性，而非必然性。

从这一点出发，我个人对“2026年台海冲突风险显著上升”的判断持更为保留的态度。在我看来，北京在2026年采取军事行动的可能性，整体上要低于孙韵文章中所暗示的程度。

这一判断，很大程度上源于我对习近平决策风格的长期观察。毫无疑问，习近平是一位权力高度集中的强势领导人，他也确实希望在自己的政治生涯中完成统一大业、在历史上留下重要印记。但与此同时，他并非一个鲁莽或高度非理性的决策者。相反，无论是在新冠疫情期间所采取的极端谨慎政策，还是在对印度、对欧洲、乃至对美关系上的多次政策调整中，都可以看到一种相对理性、甚至偏保守的风险评估取向。

在我看来，习近平属于那种在其所能获得的信息基础上，进行高度成本—收益计算的决策者。在这种决策逻辑之下，如果没有接近80%、90%，甚至近乎确定的把握——包括能够在极短时间内完成军事行动、有效动员国内资源、并且在国际环境可控的前提下避免陷入长期、高代价的冲突——他很难轻易下定决心在短期内对台湾动武。乌克兰战争所展现出的“久拖不决、高成本消耗”的现实，对北京而言显然具有重要的警示意义。

此外，在孙韵文章发表之后，中国国内又出现了一些新的变化，尤其是围绕张又侠、刘振立等军方高层人事的调整。这些变化，实际上可能对北京的对台决策环境产生两种截然不同、甚至相反的影响。

一种观点认为，这些具有实战经验、深知战争代价、且与习近平关系密切的资深将领被清除之后，习近平周围可能出现“建言真空”。在这种环境下，如果他倾向于采取强硬路线，身边的人更可能顺从其意愿，强化其对“速战速决、代价可控”的判断，从而增加误判风险。

但另一种可能性恰恰相反。这些被视为对台作战关键人物的将领，本身正是北京在军事层面最重要的经验资源。一旦他们被移除，短期内很难迅速提拔一批同样具备资历、威望和指挥能力的年轻将领，并在军中建立稳固权威。由此造成的对台作战经验真空，反而可能让习近平在军事可行性问题上更加缺乏信心，从而变得更加犹豫，而非更易下决心。

正是在这种不确定性之下，我认为，要在2026年形成一场真正意义上的“完美风暴”，条件仍未成熟。目前还缺少若干关键因素，使局势真正进入不可逆的临界点。

当然，这并不意味着2026年台海冲突的可能性完全不存在。但如果北京真有在该时间点采取行动的强烈意图，按理说现在应当已经能观察到更清晰、更系统性的政策与军事信号。孙韵提到中国近年来对台政策趋于强硬，但从更长的时间轴来看，这更多是一种延续性的趋势，而非在去年下半年出现的显著升级。同时，在对美关系上，北京近期反而展现出一定程度的缓和迹象。

因此，所谓“2026年的风暴是否会到来”，我仍然持谨慎怀疑态度。或许更合理的态度，是保持观察，而非过早下结论。