俄美博弈 中国不可隔岸观火

作者：吴非，胡逢瑛  来源：超讯SuperMedia

　　俄美经由新冷战博弈来强化彼此自身的霸权地位。但不可忽略，舆论战争夺之际彼此也在强化 经贸关系互动。

　　2016年2月12-14日，在为期三天的德国慕尼黑年度安全会议，俄罗斯总理梅德韦杰夫提出美俄将会进入新冷战状态，俄希望基于解决跨国恐怖主义威胁方面的作用，应使其成为国际安全秩序重建的主角。会议主席伊辛格在开幕中直言不讳地提出：国际秩序处于冷战结束后的最糟糕阶段，显而易见，解决当前国际冲突并且维持国际安全秩序都少不了俄罗斯的协助，但由于美国内部在苏联解体后，俄罗斯专家越来越少，前国务卿基辛格在会晤普京时就提出由于美国的俄罗斯专家太少，使得美俄会重启新冷战，但此冷战与彼冷战最大的区别在于：之前的冷战是北约与华约组织的对立， 这次冷战可能就是美俄之间进行，其他的欧盟、中国、印度都是旁观者。俄罗斯在恢复国际地位过程中所经历的俄美博 弈与国际施压中的美俄新冷战，其突围之道值得中国密切关注。这次美俄的新冷战主要是俄罗斯保障其在独联体国家的利益同时，扩张在中东国家的影响力，而美国的重点则是在重返亚洲，对此俄罗斯甚少发言。只有正确解读俄罗斯并且对俄美双边保持紧密的沟通与观察，才能因应美国执行亚太再平衡政策所带来的挑战与冲击。

　　俄罗斯总理梅德韦杰夫率团出席慕尼黑安全会议。尽管在会议的论坛报告中，梅德韦杰夫表示目前俄国与西方关系正下滑到新的冷战阶段，但是，他以解决伊朗核问题以及削减攻击性战略武器等成果为例，认为只有西方与俄罗斯联合起来，才能有效解决国际面临的一系列危机问题。事实上，梅德韦杰夫代表的是俄罗斯的亲西友好派，与普京总统的强硬外交有着互补合作且合唱二人双簧的关系。早在梅德韦杰夫于2008年担任总统时期，即推动重启俄美关系。如今， 俄美双方在国际舆论上进行攻防战，美国着重在妖魔化俄罗斯以期维系自身在多极世界萌芽阶段的传统霸权地位;俄罗斯则着重在自身传统的独立外交特点，透过参与解决当前国际恐怖主义和缓解战争冲突中的协调角色扮演，以期创造多 极时代来临时的一极霸主地位。

　　中国对博弈全局缺乏了解

　　结合两者来看，俄美必须经由进行新的冷战博弈来强化且提高自身国际的霸权地位。两强争霸当中，却让持续争执不下的叙利亚和乌克兰问题，在欧盟领土上引发移民潮并带来国家安全危机及其骨牌效应。换言之，中国需以欧盟危机为鉴，谨防两虎相斗扫射到中国，导致俄美冲突却是中国买单的困境。故中国此时不可隔岸观火，须提前未雨绸缪， 以因应俄美在亚太地区的博弈演变成为中国国家安全的危机。

　　俄罗斯的利益在独联体国家，但中东的石油生产与石油价格是俄罗斯经济稳定的基础，这样俄罗斯在印度、越南 等国家的利益维护上需要与美国共同协商。甚至，朝鲜发展核武时，其背后也有俄罗斯的影子存在。当年苏联解体后， 在独联体国家与中东国家的核黑市异常活跃，朝鲜当年留学俄罗斯的学生就有参与核黑市的买卖活动。这些都被俄罗斯与美国所掌握，这样美国对于朝鲜的核武发展基本上都能够掌握，唯一不足的是能否一下子通过袭击来完全摧毁朝鲜的核武还存在问题。中国在上个世纪的四十年里，缺席国际舞台，对于一些与亚洲有关的博弈全局缺乏了解，朝鲜发展核武到底技术从哪里来?核爆为何老在地下进行?到底技术如何?到底朝鲜是否拥有真正意义上的核武?这些我们都不是 很清楚，这基本上是冷战的延续产物!中国能够解读朝鲜四十年金家王朝历史的人几乎没有，那么自然也就无法解释朝鲜拥核问题了!

　　俄美博弈的特点在于虚实战，以舆论为战，边战边谈，是一场没有硝烟的国际舆论战，因为俄罗斯资源够多且战 略腹地深广，完全可以进行长期消耗战抵挡西方的打击。俄美双方持续在今年拉高舆论战事，都将对方视为国家安全的威胁。但是不要忽略俄美双方均在藉由国际舆论战争夺国际霸主的地位之际，强化彼此经贸关系的互动。正因为彼此贸易处于经济制裁的低点，创造经济前景却是有迹可循且具逐步攀升。在俄罗斯瓦尔代俱乐部的经常性讨论当中，即牵头促成了由俄罗斯商业大报《生意人》和美国《华盛顿时报》制定一项俄美经济合作研究计划。俄罗斯前经济发展部副部长、现任俄罗斯对外经贸银行首席经济学家克列帕奇就表示，俄美双方在航天、航空和能源领域有着极大的商机，且双方在农产品和钢制品进出口方面都早已有了贸易往来，因此俄美的经济合作前景是乐观且可预期的。此外，俄罗斯的非政府组织正扮演俄美在国际舞台上较量背后的协调平台。不要忽略，俄罗斯的非政府组织所执行的公共外交正是俄罗斯大外交的重要二轨机制单位。他们在协调国际议题、创造国际共识和培养知俄国际专家方面正发挥极为关键的角色。

　　没有硝烟的国际舆论战

　　就在2月13日梅德韦杰夫发表言论之前，3日，美国前国务卿基辛格在访问莫斯科期间与普京进行会晤;6日，接受了俄罗斯电视台周六新闻节目的专访时亦表示，美国需要认知俄罗斯是新国际力量平衡的关键角色，不是美国的威胁。 俄罗斯戈尔洽科夫公共外交基金会则以《基辛格认为美国需要有知俄顾问》为题，转载了这则新闻采访。无独有偶，北 约秘书长斯托尔滕贝格在15日表示，没有俄罗斯的参与，世界上的大规模冲突将不可能得到解决。美国国家情报总监克 拉珀在慕尼黑安全会议上发言时表示，美国掌握的情报显示，「伊斯兰国」有针对美国使用化学武器的意图。那么在众 所面临的「伊斯兰国」等跨国恐怖主义威胁的情况下，俄美是否会调整策略且将彼此视为安全合作的优先对象?倘若俄美在解决叙利亚问题上取得某种妥协与合作共识之后，此时，朝核危机、南海危机以及台海危机是否会将美国的视线再 度转向亚太?届时，亚太地区的区域危机是否将引发一系列中美之间的较劲?许多国家是否被迫做出选边站的抉择?在亚太国家希望保持中立之际，谁将是中美冲突的导火线?中国能否像俄罗斯一样在克里米亚事件之后持续坚挺因应中美博弈?这也是中国需要正确理解俄罗斯局势、紧跟俄罗斯步伐并且强化中俄关系的重要原因。也是此时此刻，中国不可 隔岸观火的原因，切莫等待危机出现而救火不及。

来源时间：2016/4/3   发布时间：2016/3/18

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