杨光斌：美国的TPP这张牌会管用吗

作者：杨光斌  来源：人民大学国发院

　　人类拥有共同的价值，但各国利益并不同，世界政治依然充满了国家利益博弈的刀光剑影。在捍卫自己的国家利益方面，美国动用了包括政治权力、意识形态权力、军事权力在内的各种手段，但效果日益衰减。TPP这张经济牌，实质是美国动用经济权力的又一举措而已。

　　所谓政治牌，就是美国在冷战后大举推行的旨在实现其意识形态权力的民主化战略，但伊拉克、利比亚等国的现实让世人已经不再相信美国手中的自由民主牌了。

　　除政治和意识形态手段外，美国试图以军事手段实现“大中东民主”。在此之下，萨达姆、卡扎菲成了美国无可匹敌的军事实力的牺牲品，美军也显示了自己全球军事霸主的实力。但是，碎国家易，建国家难。结果，无序的中东自然滋生出“伊斯兰国”，沉渣泛起。谁之过?地球人都知道。

　　10年来美国打出的政治牌和军事牌越来越难以见效。当其他牌不灵的时候，最后一张就自然是经济牌了。美国快速通过了TPP谈判，希望通过排斥中国的形式而保持自己对国际规则的制定权，这一点是很明显的。

　　这张牌会管用吗?对历史的比较和TPP的性质已经大致告诉了我们结果，那就是美国不能指望用这张牌遏制中国的崛起，也限制不了中国越来越大的世界影响力。

　　首先，TPP暴露了美国心态的微妙变化。作为一个组织化的国家，其强大程度看其自信程度，而自信的标准则是国家的开放性，这既是中外历史的启示也是组织心理学的道理。美国尽管拉了十几个小伙伴入伙，但TPP的封闭性是显而易见的，即把和中国体制基本一样的越南纳入而排斥中国。在全球化时代，而且在“中国经济”的因素已经无处不在的时代，甚至在中国已经与TPP的主要国家签订双边自由贸易协定的条件下，排斥中国的效果能有多大?这是不是恰恰反映出美国的自信心已大不如前了呢?

　　其次，TPP违反了经济权力的本性。与带有明显疆界性质的政治权力、军事权力和文化权力相比，经济权力的特点就是其非地域性的弥散性，资本权力的最生动形式即货币是超越国界的，何况一个国家并不会为了他国的利益而牺牲到手的货币收益。TPP的各个参与国绝不会因为美国的一纸协议而牺牲掉与中国做生意的机会。相对于这些小伙伴而言，到底是中国还是美国对其经济机会更多?相信答案自在心中。

　　在明显的有违经济权力性质、有违常识的情况下搞“山头主义”，这个“山头”必然是没有牢靠基础的。实际上，美国看起来是想通过TPP而扩张对世界的支配能力，其实是在收缩阵线，因为这个组织不再是世界性的了。美国战略制定者应首先弄清楚经济权力的禀赋， TPP只不过是以政治权力的思维方式错用了经济权力。

　　在失去自信的心态下画出一套有违经济权力根本属性的圈圈，这张牌能管用到哪里?让历史告诉未来吧。

来源时间：2015/10/20   发布时间：2015/10/19

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