外媒:中美关系竞争与合作并存 需换位思考

作者:黄晋一  来源:参考消息网

参考消息网8月29日报道 日本外交学者网站8月27日发表了牛津大学政治与国际关系系高级研究员罗斯玛丽·富特的题为《美中战略对抗:调整再平衡》的文章,编译如下:

大约40年前,一致对抗苏联的战略成为中美关系的支柱。但是,从上世纪80年代起,中美关系在形式上变得多维化。两国经济关系蓬勃发展,民间纽带非常牢固,双方视彼此为重要的战略对手,在一些外交政策领域有时视彼此为合作者。我们必须承认,无论现在还是未来,中美关系都是竞争与合作并存的。不过,如果经济、社会关系仍然互惠,战略对抗可控,那么我们后面还会看到,中美关系的继续演变会更加艰难复杂,但又不是完全对立。

美国向亚太再平衡让美国的亚洲政策变得有条理、突出。下届政府有可能选择维持这一政策(如果希拉里当选的话,这种可能性比较大),也有可能寻求作出一些基本改变,完全采取强硬的对华姿态。在中国那边,国家主席习近平领导着一个精英决策集体,这个集体既有国际视野又有强烈的民族主义情怀。如果中国进一步倒向民族主义,那么中美之间的敌对程度很可能加剧。如果中国政府继续把目光投向外部,关注通过融合来取得发展的话,那么中美关系的稳定性就会增强。

对美国全球领导地位,中国政治精英集团内部有不同的看法。有些人认为美国处于不可阻挡的相对衰退状态,另一些精英则比较谨慎,认为美国仍然强大,美国的对华战略是一种微妙的遏制战略。

美国的亚太再平衡政策是军事、外交与经济三方面政策结合的一项微妙的多维战略,在战略不确定时期向美国盟友及亚太国家保证,美国致力于维护该地区的安全与繁荣。另一方面,美国也在尝试传递这样的信号,即美国不愿成为与中国两极对立的煽动者。因此,再平衡的另一个维度是强调美国寻求构筑与中国利益的契合点,扩大合作领域,但这是难以实施的一项政策。

下届美国政府可以这样来增强美国在亚洲的领导地位,即认真思考哪些因素可让美国成为该地区欢迎的“善意霸权”。其中一点意味着为地区公益作贡献,摒弃狭隘地单纯从美国国家利益出发构想的政策。

中国国家主席习近平9月份将对美国进行国事访问,人们希望看到双方认识到中美关系是一种复杂的双边关系,需要得到持续不断的关注。希望双方能够签署协议,凸显出控制战略对抗的真诚意图。比如帮助双方规避海空意外事件、内容充实的协议,详细说明双方如何让航行自由得到最好保障的立场等。

要让美中关系得到最优发展,下届美国总统要有从中国老百姓及领导人的视角来看待世界的能力。美国要有自己追求的合理目标,但换位思考是领导力的一个重要标志。它有助于领导人避免双重标准,体会别国政府面临的战略两难处境。

来源时间:2015/8/30   发布时间:2015/8/29

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