特朗普正使美国变得越来越像中国

作者：王祠旭  来源：民智国际研究院

　　Which Country Is Better Equipped To Win A US-CHINA Trade War?
　　文章来源 | 布鲁金斯学会
　　作者 | Eswar Prasad
　　译者 | 王祠旭

　　特朗普到底革了谁的命？
　　显然，中美正处于冲突之中。
　　—中国公司因知识产权与美国公司产生纠纷，特朗普总统对中国商品征收关税；
　　—中国领导人对美国商品征税作为回应，而特朗普则征收了更多；
　　—中国允许其货币贬值，美国将其列为汇率操纵国。
　　相似的例子还有很多，它们共同证明着中美正在面临着全面经济战。
　　中美是世界上最大的两个经济体。
　　因此，就算它们之间贸易的崩溃，也不太可能导致两国的经济陷入停滞。
　　但这场贸易战的参战者并不是势均力敌的。
　　中国似乎更有能力应对贸易战，因为中国是一个管理严密的经济体，政府对市场实施严格的监管。
　　与此同时，特朗普用了一种超出北京预料的方式去管理美国持久而灵活的经济体。
　　他的管理方法并不是将美国的商业手段发扬光大，而是使美国的经济模式变得更像中国。
　　两国贸易已经给两国的经济造成了损伤，美国中西部地区的大豆种植者和中国广州的纺织品出口商可以证明贸易战带给中美两个经济体的伤害。
　　如果持续加剧的紧张局势切断了两国之间的投资，抑制了游客和学生在两国间的流动，这场战争就会加剧，并陷入一个恶性循环。
　　但美国的经济规模约是中国的1.5倍，对贸易的依赖也较少，因此其前景看上去更好一些。
　　但同时中美贸易逆差过大，中国对美国的出口量是其进口量的几倍(这一事实显然令特朗普恼火，也是这场贸易战的主要导火线)。因此，对中国来说，近期内关税所带来的痛苦或许将更大。
　　但北京确实也有一些优势。
　　一是以国有企业为主导的社会主义市场经济。中国的大多数银行也是国有银行，这使得政府很容易获得大量的廉价信贷，以及随之而来的刺激经济增长的投资。
　　二是中国政治体系的结构。在这种体制下，国内各个群体更容易团结在一起，应对贸易战。
　　不过，即使是一个拥有许多经济武器并由国家主导的经济体，也必须谨慎选择使用哪些武器。毕竟，其中一些武器可能会产生适得其反的效果。
　　在贸易战中，中国最大的武器之一是，它有能力影响那些想要向中国庞大且快速增长的市场销售产品或利用中国作为其全球供应链一部分的美国公司的商业活动。
　　但其他外国公司和投资者也可能开始将中国视为一个不受约束、不可预测和动荡的商业环境。
　　这将损害中国借助外国资本、外国技术和管理经验实现经济现代化的计划。
　　中国还可能进一步压低人民币汇率，以抵消美国关税带来的损失。
　　但在这方面，政府也面临着限制。对人民币大幅贬值的担忧可能会导致外国投资者将资金撤出中国，而国内投资者可能也会进行效仿。
　　这种情况发生在2014至2015年间，当时政府精心策划了温和适度的货币贬值计划，却造成了市场对人民币将进一步贬值的恐慌，导致资本外流。
　　此外，任何政体下的领导人都要面对民意的压力。
　　国家领导人也会受国内政治压力的影响，在利用民族主义情绪作为号召与取得实际良好经济表现之间，他们必须谨慎地维持微妙的平衡。
　　从理论上讲，中国可以通过通过大量投资来刺激低迷的经济，从而在短期内提振国内生产总值(GDP)增长。
　　但这可能会在本已十分脆弱的银行体系中产生更多不良贷款。
　　旷日持久的贸易战也将阻止中国政府的目标——市场化改革。这将会损害中国经济的长期增长。
　　如果中国失去了从美国和其他西方国家获得技术的机会，那么中国经济转型的难度将加大。
　　在某种程度上，由于美国的民主政治制度、更加市场化的经济和对行政权力的限制，特朗普似乎比中国领导人受到了更多的约束。
　　但在与中国的斗争中，他也有一些对自己有利的因素。
　　特朗普的优势在于，他所管理的经济体具有极大灵活性和弹性。对中国采取强硬态度不仅与他的主要支持者，甚至与民主党人也都产生了共鸣。
　　民主党中的许多人一直呼吁美国对中国的贸易和汇率做法采取更加主动大胆的行动，即使他们在策略层面上不同意特朗普。
　　然而，在特朗普行使权力的过程中，他最终可能会使得美国的经济更像是由中国政府主导的的国家经济，并且这样做会对美国的自由市场造成永久性损害。
　　为了拯救受到贸易战影响的农业部门，特朗普已经发放280亿美元的政府补贴。
　　他还要求美国公司将其生产基地搬回美国海岸，而不是让他们做出自己的商业决策。
　　特朗普甚至向独立性被视为不可侵犯的美联储施压，要求其降低利率，并建议美联储应帮助他压低美元币值。
　　因为这些举措，特朗普有可能破坏美国的真正优势：使美元和美国金融体系获得支配性地位的机构。
　　更糟糕的是，特朗普表明，法治是可以拿来谈判的。
　　在中兴通讯和华为等中国科技公司因与美国发生冲突而受到制裁之后，他暗示，这些制裁可以作为贸易协议的一部分，可以经由谈判取消。
　　中国已把团结一致作为应对外部经济侵略的力量源泉。
　　在这一模式中，特朗普看到了华盛顿应该效仿的一些东西，而且似乎准备放弃使美国变得与众不同的东西。
　　由此看来，这确实是一场没有赢家的贸易战。

来源时间：2019/10/24   发布时间：2019/10/23

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