美国牛肉恢复输华 美方盼农业成平衡中美贸易重点领域

作者：张琪  来源：财新网

　　6月30日中午，美国农业部长普度（Sonny Perdue）在庆祝美国牛肉恢复对华出口的仪式上表示，美国牛肉重返中国市场花费了近14年的时间，中美百日经济计划表明“农业将有机会引领中美两国未来的商贸关系”，有助实现中美贸易平衡。
　　美国驻华大使布兰斯塔德（Terry Branstad）也在致辞中称，特朗普主张改善中美两国贸易关系、减少美国对华贸易逆差，而农业将成为扩展两国贸易、提高美国对华出口的关键领域。“牛肉重返中国市场，反映了两国合作可以产生实质性的效果”，“这是个好开端”，他说。
　　“我们已经向中国出口了许多大豆和猪肉。现在，随着中国中产阶级的崛起，我相信牛肉市场会很广阔。” 布兰斯塔德说。
　　多位来自美国牛肉协会的代表均对财新记者表示，他们很高兴能从“中美合作百日计划”中获益；并认为重返中国市场的机会很难得，已做好长期投资的准备。
　　中国庞大的消费市场对美国牛肉供应商来说，是最大的吸引力。近年来，中国已经成为主要牛肉购买国。美国大使馆提供数据显示，中国对境外牛肉的进口额从2012年的2.75亿美元增长至2016年的25亿美元。
　　美国肉类出口协会（USMEF）亚太区首席代表何嘉德（Joel Haggard）对财新记者表示，尽管美国牛肉在中国牛肉市场上面临来自巴西、澳大利亚、新西兰、爱尔兰等国牛肉的竞争，但是，整个中国牛肉消费市场在不断增长，不同的牛肉供应商都能从中受益。
　　“我们把这个（机会）看作是很好的长期投资。”美国全国养牛业者牛肉协会（NCBA）的国际贸易与市场准入部主任Kent Bacus对财新记者表示，如同美国牛肉重新进入日本、韩国市场一样，最初几年在中国市场或许仅是小规模销售，中国不会成为美国牛肉最大的市场，但会不断增加市场份额，“我们现在在这些市场有许多忠实客户”。
　　该协会主席Craig Uden则从销售渠道方面介绍美国牛肉在中国市场的计划。他说，进入中国市场是美国牛肉供应商多年来的优先事项之一；一般来说，会与酒店、饭店等食物服务商合作供应美国牛肉，然后再扩展至零售行业。他向财新记者透露，得益于中国发达的电商服务，第一批美国牛肉已在网上销售。
　　何嘉德还表示，美国牛肉将致力于在中国拓展多元化的市场，为中国消费者的不同的人群提供买得起的不同部位的牛肉。
　　美国牛肉想要实现的长期目标，是成为中国市场上第一大高质量牛肉的供应商，让中国成为美国最大的牛肉出口市场，Kent Bacus对财新记者表示。
　　仪式之前，普度与布兰斯塔德刚结束与中国农业部长韩长赋及其他农业部官员会面，共同商讨推进中美百日计划的细节。
　　中国正式开放美国牛肉输华，受到了“中美经济合作百日计划”的推动。据美国大使馆透露，第一批输华的美国牛肉已于6月19日运抵中国。美国牛肉和牛肉产品自2003年起，一直未获准再次进入中国。虽然在2016年9月，中国政府就已解除了对美国牛肉的进口限制；但到今年6月19日，中国政府才依据《关于美国输华供人类食用牛肉的检验检疫和兽医卫生要求议定书》和中国相关法律法规，允许美国牛肉输华。
　　此次被允许进口的美国牛肉，是指30月龄以下的剔骨和带骨牛肉，包括心、肾、肝、瓣胃、牛筋，但不包括扁桃体、回肠未端、碎肉及机械分离肉。牛只必须是出生、饲养并屠宰于美国，或出生于墨西哥或加拿大，屠宰于美国。输华的美国牛肉，应来自获得国家认证认可监督管理委员会（CNCA）注册的肉类企业。
　　中国国家主席习近平和美国总统特朗普在今年4月6日至7日于佛罗里达州海湖庄园会晤期间一致同意，在中美全面经济对话机制框架下推进“中美经济合作百日计划”。“百日计划”被认为是此次会晤的最大成果之一，美方的最大诉求是增加对华出口，减少对华贸易逆差。

来源时间：2017/7/1   发布时间：2017/6/30

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