储昭根:怎样避免误判特朗普?

作者:储昭根  来源:《南风窗》2017年第1期

  唐纳德·特朗普是继艾森豪威尔后首位赢得主要政党总统提名人的无从政经验人士,同时还是美国史上年龄最大的总统。这位口无遮拦、观点极端、行为夸张、常爆粗口的任性“土豪”还没有上台,就给了人们太多的意想不到与不可预期,美国国内及国外概莫能外。他即将就任美国第四十五任总统也着实让人欢喜让人忧。不过,我们若对他的特立独行不屑一顾,仅当作滑稽的政治小丑,这将是巨大错误。为此,现在关键问题是:我们怎样避免误判特朗普?
  一是实力原则。桀骜不驯的特朗普是地产大王、身家约为45亿美元的商业大亨,全球排名324位的超级富豪,他还是畅销书作家、演员、电视名星……最值得他骄傲自豪还有5个相貌出众、出类拔萃的孩子。但毫无从政经历的他在2015年6月6日宣布参选后一路击败了16名共和党的竞争者获得了党内提名,再一场绝地反击,以2.7亿美元筹款打败了至少筹到5.21亿美元的希拉里,一举战胜金钱、民调、影响一直高于自己政坛“老司机”的希拉里·克林顿,特朗普创造美国选举史以少胜多的辉煌战例!
  正因为成功,正因为自己的实力,他对外政策表现出他尊重强者倾向很明显。他对俄罗斯的合作与缓和,尤其是对普京赞赏有加,以期“战略收缩”的姿态非常明显。因此,与特朗普打交道第一个原则就是必须自己有实力,且手段足够灵活与强硬。
  二是政党原则。为了调和与共和党建制派的关系,特朗普提名共和党全国委员会主席莱恩斯·普里巴斯(Reince Priebus)为白宫幕僚长,作为白宫的看门人,利用其在参众两院的好人缘,使普里巴斯和副总统彭斯一样,成为他与华盛顿特区的建制派共和党人沟通的桥梁,以维持政府日常运转的中枢。提名赵小兰,除了向她丈夫、参院最有影响力的共和党议员、参议院多数党领袖的麦康奈尔抛媚眼之外,赵本人同样是精通首都圈内游戏的“职业玩家”,及作为共和党建制派的显要人物已有20年之久。另外,他提名66岁的海军陆战队退役上将詹姆斯·马蒂斯担任国防部长,57岁退役中将迈克尔·弗林为总统国家安全顾问,毕业于西点军校、在冷战期间是陆军军官的迈克·蓬佩奥为中央情报局局长,强硬保守的“鹰派”当家,也很符合共和党的任命传统,同时也符合他本人性格。
  回过头来看,特朗普在非法移民等哗众取宠言论背后是白人身份认同在美国引发的广泛焦虑,塞缪尔·亨廷顿的《我们是谁?》在此次大选得到回响;而民主党的希拉里与奥巴马则视种族、文化、宗教等方面多元化视为其政党的基本盘。分歧的背后只不过政党之争而已。因此,分析桀骜不驯的特朗普政策走向,不要忘记特朗普背后还有一个共和党。
  三是宪政原则。我们知道,特朗普在竞选过程中有明显反建制,反传统,反政治正确的倾向,但特立独行的特朗普却不得不与建制派妥协,其中根本原因就是美国的宪政体制——联邦、总统制,三权分立与制衡相结合的国家。
  联邦制意味着各州保有管理地方性、内部事务广泛的权力,划归地方处理的事务,总统无能为力。无论谁当总统,各州继续按照自己的轨道运转;而三权分立,则是立法(参院、众院)、行政(总统)和司法(最高法院)相互制衡与牵制,总统只不过行政权力的代表,美国重大决策需要以上四个部门取得共识。特朗普本人及富豪内阁若利用职务进行利益输送,美国司法不会手软,藐视司法及裁决,则可能被弹劾。
  进一步地,重建美国基础设施,若没有美国国会两院及地方政府的支持,特朗普寸步难行。不过,他聪明地方在于,在迄今公布的内阁及白宫高官20名人选中,华尔街已“攻陷华盛顿”,他重用了8位以高盛集团高管为代表的超级富翁。不过,特朗普的算盘却打得叮当响,展现出商人的务实、精明。一是让他们企业根留美国,再通过他们联系万千上万下游企业回归美国,以增加就业;二是有这些华尔街呼风唤雨的亿万富翁、经济大亨相挺,特朗普政府大兴基建将会“不差钱”,会获得华尔街的融资支持;三是特朗普及其支持者对传统政客的厌恶,重用华盛顿圈外能人会提升效率,推进美国政治革新,以“让政府重新为人民服务”。
  可以预见,对实力的信奉,务实、精明的特朗普,加上强硬保守政党底色及内政对总统手脚束缚,特朗普的“美国优先”意味美国利益压倒其它多数国家利益,以“让美国再次伟大”;美国努力恢复自身实力同时,若遇上“软柿子”,亦难免被狠狠地捏几下的可能。这是一个成功商人的务实与精明,同时也是狐狸的狡诈与狮子的凶猛完美结合!

来源时间:2017/1/2   发布时间:2017/1/1

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