特朗普当选，如何影响美中台？

作者：刘复国  来源：中评社

　　台湾政治大学国际关系研究中心研究员刘复国在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊12月号发表专文《特朗普当选对美中台影响之初探》，作者认为：“特朗普极可能是美国重新检讨对台湾和两岸关系的总统，由于他本人对于国家安全和外交的理念都是从以美国至上角度出发的。所以，未来凡是对美国有利的事，才会是其施政的重点。因此，目前台湾沿袭长久以来的台美关系思维，未再开拓新领域合作，恐怕不易顺利与特朗普政府建立密切的关系，或需要付出更多的政经代价。”文章内容如下：

　　美国总统大选于11月9日（东亚时间）在众人惊异声中正式落幕，虽然希拉里最终获得全国47.7%的选票，高于特朗普的47.5%选票；但在选举人团的票数方面，特朗普却以290票超越希拉里的230票而赢得大选。特朗普现象冲击美国传统的政治圈和主流媒体，特朗普当选粉碎主流媒体与民意调查机构的选前预测。选后美国各界慢慢理解为什么被媒体塑造成疯狂异数的特朗普却能够打动美国选民的心赢得大选？到底这次选举暴露出美国社会转变和政策的什么问题？
　　然而对于世界其他各国来说，更想理解特朗普在激烈的选战过程中，不断的用负面手法和激化方式挑动族群对立、宗教仇恨、国家对抗情结，明年出任总统后，将会推出何种政策？是否会明显趋向孤立主义？抑或将对中国大陆趋向强硬对立？由于特朗普在竞选过程中，并未明确阐述国家安全和外交政策的方向，也没有明确的政策智囊团队，外界对其在此政策领域说法都觉相当模糊，也因此出现多种极端的揣测。但是不管目前各界研判的美国政策方向如何，以特朗普企业家的出身背景，和公开反对传统政治人物的政策思维，预期将会出现对美国政治过程和对外关系进行结构性的调整，不仅会改变华府的政治，也将对美国传统的盟邦形成改变的重大挑战，这势将对当前美中台关系产生新的挑战。
　　美国总统大选甫落幕，新局面已经逐渐在酝酿形成中，日本首相安倍晋三急着抢在11月17日前往亚太经合会（APEC）高峰会前与特朗普会面，主要就是针对消弭未来美国政策的不确定感而安排。显现东亚各国对特朗普竞选时期的政见惶恐不安。未来特朗普政府对东亚格局的发展会采取何种立场？是否会冲击美中台关系？具体的政策基调到底为何？确实值得做持续的研析。
　　特朗普对东亚安全的政策方向
　　当前东亚重大安全问题主要是聚焦在南海问题、朝核问题、和亚太再平衡战略。基本上，这些重大安全问题都不在特朗普竞选时期的核心政见清单上，也很少出现在他政见的论述上。固然这与他坚守“美国至上”的理念有直接关系，也与他从不具有公职身分的企业思维息息相关；然而在竞选期间他主要目标是赢得广大选民支持，所以诉求的对象并不在海外、也不是美国的精英阶层人士，而是要针对性的打动一般选民的内心期待。所以，东亚安全问题根本不在一般选民的日常思维中，美国在亚太再平衡战略支撑下加大介入东亚各方事务的力道，反而被视为奥巴马政府过度重视海外利益，却忽略国内基层的利益。
　　在此选举政治的考量下，关于东亚安全的重大问题，特朗普都是采取点评方式，并未有具体的政策论述与可能政策作为。针对奥巴马政府高度重视的南海问题，特朗普认为中国大陆在南海填礁造岛、进行建岛工程且朝向军事化建设，这些都是具有敌意的行动，但因为“它距离美国太远，而且建都建了，我们还有许多其他问题需要解决”。同时，他也不认为美国应该会为了中国大陆的南海行动而开启第三次世界大战。这完全符合他以经济为导向的总体政策思维，他批评过去美国政府为了广布美国价值，耗费太多精力与金钱，撑起过大的美国势力范围；结果反而让恐怖组织有隙可趁，在国际社会上塑造成美国对抗伊斯兰教国家的不利印象，导致国家安全受到严重威胁，美国为应付恐怖攻击进行全球反恐战争，国力严重耗损。

来源时间：2017/1/2   发布时间：2017/1/2

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