马云根：南海争端的获利者

作者：马云根  来源：共识网

　　认清美国冲在南海第一线，认清东盟、日本、印度、新加坡的各自盘算，最重要的是如何处理这一被动的局面，使得在南海问题上能有体面地方法撤退。

　　一、美国的自由航行权由来已久，且受益者众多

　　公海自由航行权始于一战，美国总统威尔逊贡献了战后两大秩序，一是求公海自由航行权;二是国际联盟的创立。详细的可以参考威尔逊的“十四点和平原则”，史称威尔逊主义，前八点为强制性的，有关论述众多。简单来说，美国总统威尔逊贡献了战后两大秩序，一是求公海自由航行权;二是国际联盟的创立。使世界各国受益，中国也不例外，二战中美国参战的理由，就源自于此，向德国法西斯宣战、封锁日本都是。改革开放后，中国的经济发展，从根本上也是受惠于这两大秩序。而对其他国家，其繁荣也是依靠于此，虽然，美国的航行自由权挑战了各国的领海和专属经济区，但都只是口头上提出抗议或默不作声，并不采取军事措施。因为，各国都受惠于海上航行自由，而目前还没有可以替代美国这一秩序的有效方法，故参加到与美国一起保护海上自由航行权，都是最优的选择。中国在南海的做法，客观上挑战了这一秩序，九段线的含义极为模糊，至今仍没有任何机构能对九段线做出清晰的解释，每当被别国质问时，只能笼统回答不是什么，如不是专属经济区，不是大陆架，不是领水等，但是至今没人能够回答九段线是什么。然而，九段线就在模糊的认知中，却成为中国人心中不容侵犯的海疆，已深入人心。进难，退却无路，民众与政府已陷入进退两难的困境，加大南海的维权力度，将会有更多的国家成为对手或潜在的对手。

　　二、东盟、日本、印度各自如愿

　　东盟，则不必多言，参与者越多从中获利越大。

　　日本，日本梦想着成为亚洲的“英国”机会来临，英国是美国在欧洲的代理人，日本由于是战败国，不好在美国没有允许的条件下成为其在亚洲的代表。原先是在闷声不响的潜移默化影响东南亚，现在是在美国的鼓动下站到前方，安培晋三实施了价值观外交、自由与繁荣之弧的方针，而东南亚的诸多国家对日本，并未向我国所宣传的那样反感日本。日本在二次世界大战过程中发动的“太平洋战争”，在侵略奴役东南亚各国的同时，也严重冲击了欧美的殖民体系，为了得到东南亚人民更有力的支持，日本当局改变策略，这就是很多东南亚学者认为日本发动“太平洋战争”，对于东南亚国家来说有着“积极的意义”的独立运动，日本介入南海的事务并不会出现困难，相反，欢迎者众多。这就为日本成为美国在亚洲的代理人提供了基础，况且，亚洲国家对社会主义国家的恐惧并未彻底消除，价值观的差异还是重要的关键点。

　　印度，东南亚在历史上被称为印度化的东南亚，历史上，中国在东南亚的影响力就没有超过印度，如今仍是如此。如果忽视了印度的经济、政治、文化对东南亚的影响，就会有非常大的问题。从柬埔寨的吴哥窟到印度尼西亚普兰巴南神庙，从东南亚上层的婆罗门主义到民间的印度化的生活方式，无一不是在显示印度的影响。尼泊尔的国教是印度教，不丹的外交与国防交给了印度，锡金已被印度吞并，东南亚国家天然对印度有着亲近感。只是过去印度一直处于经济低迷的状态，有心无力，当印度的经济发展走入快车道时，彰显其在东南亚影响力的机会，美国与中国南海争端时降临。

　　三、新加坡的算盘最精

　　新加坡利用其特殊的地位，在各大国之间，从中渔利。中日在亚洲争夺领头羊的地位，但东南亚的领导地位却是新加坡。如何保住新加坡的地位，其法宝仍然是依靠美国，忽悠中国，制衡日本。新加坡反共的本质和利用中国是个人所共知的事实，当初，改革开放，邓小平求教于新加坡总统李光耀，如何才能走出国门，李光耀的主张是断绝对东南亚共产党的支持。当邓小平照做以后，东南亚共产党的就此结束，流亡和灭亡成为二选一。如果我们就此改变了社会主义制度，也还说得过去，问题是体制仍然没有改变，从此落下毫无信誉的名声。当初支持东南亚共产党，使得东南亚鸡飞狗跳、风声鹤唳，断绝关系时却毫不留情、恩断义绝，返身成为经济至上的国度，比资本主义市场经济还要资本主义的中国，让新加坡获益匪浅。同时新加坡的思维导向，更是给中国，灌上贤能体制、威权主义这一迷魂汤，无一不是从新加坡传来。日本介入南海应是中国最不愿意见到的一幕，日本的技术、资金实力都不在中国之下，且有日本人的严谨、契约精神，管理水平也高过中国企业，亚洲各国与日本合作的意愿远高于中国。同样也是新加坡这个东南亚的小霸王也不愿见到的，利用中国消解日本是能够用的唯一手段。对付中国新加坡可用东盟的政治制度，经济可用TPP，对日本可不灵。中国利用新加坡却没有手段，李光耀教给了上树的手段，却没有提供下来的方法，这也是新加坡学者能在中国呼风唤雨的缘由，被玩弄于股掌之上也是必然。

　　南海不是美国利用菲律宾、越南等，而是日本、东盟、新加坡利用了中美，美国在南海已经占到了上风，南海九段线的模糊，无法撼动威尔逊贡献的近百年的自由航行秩序，其仍然还是世界和平与繁荣的保证，还没有替代的可能，中国的经济发展也必须依靠这一秩序。

来源时间：2016/5/10   发布时间：2016/5/9

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