习近平访美能开启两国经济关系的新篇章吗？

作者：Claire Reade  来源：瞭望智库

　　2012年，习近平曾以国家副主席的身份访美，他指出中美经济关系对世界经济的影响，就像“压舱物”和“螺旋桨”与整架飞机之间的关系。习近平主席将会在今年9月再次访美。也许，是时候该调整下我们的“压舱物”，给螺旋桨上些“润滑油”了!

　　就目前的全球经济形势来看，中美即便不在同一条船上，也在同一条河里。这两个国家能够在全球经济舰队中领航，决定前进的速度和方向。

　　美国商务部长佩尼·普里兹克(Penny Pritzker)今年曾指出，中美两个市场总共占据了全球GDP将近35%的份额，中美商品和服务交易占到了全球交易总量的五分之一。中国是美国第三大出口市场，其进口量自2010年以来已经翻了一番。扩大对中国的出口将能促进中美两国经济关系的再平衡，这也意味着中国的发展和改革进程对美国至关重要。

　　当然，中国已使用强有力的政策对汇率乃至整个金融体系做出了贡献，中国的实体经济(包括交易和投资)也令人刮目行看。中国未来经济增长要依靠其市场的开放，并引入竞争。但这并非易事，因为这将会触动很多既得利益者的利益，一些官僚机构和地方政府守着地方保护主义的政策，希望能够庇护本土企业。

　　但是，在过去一年的工作中，中国一直致力于扩大全球信息技术协议，并减免了超过1万亿美元的科技产品关税，中国能够在更广泛的利益上表现出气度，克服了许多阻力。习近平主席也将这种努力视为打破官僚主义的关键。

　　要想开放服务部门，迎接市场竞争，习近平主席的领导对于克服长期阻力来说非常重要。中国的服务经济规模还比较小，专家们一致认为，提升服务经济的地位对中国经济的健康发展十分重要。要实现这个目标，中国应该对国外竞争者全面开放市场，打破限制国外企业准入的障碍。

　　要想达到预期效果，中国的开放必须在更广的层面坚持下去，不能仅仅停留在某个地区或者某个行业的开放。养老服务、保险，甚至是速递行业，在自贸区内，都应该不再受任何阻碍。

　　习近平主席此次访美，是一个打破贸易阻碍的绝佳机会。试想中国将会通过多种途径的努力，争取根据一个确定的时间表，彻底开放服务部门，其中包括一些特殊的服务部门。这将会为中国的市场导向型经济打下坚实基础，也将会在双方贸易关系中给“压舱物”做出调整，帮螺旋桨上足“润滑油”，中国经济的增长将会充满活力，这也将有助于两国利益的实现。

　　原文链接：

　　http://csis.org/publication/us-china-economic-relations-propeller-needs-oil

　　(本文摘编自美国战略与国际问题研究中心网站“U.S.-China Economic Relations: The Propeller Needs Oil”，作者为美国战略与国际问题研究中心高级经理 Claire Reade。瞭望智库研究助理李龙伊编译)

来源时间：2015/9/7   发布时间：2015/9/7

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