《外交事务》刊文:对华竞争消耗美外交政策
作者:余东晖 来源:中评社
美国权威的《外交事务》杂志将发表康奈尔大学教授白洁曦(Jessica Chen Weiss) 的长文指出,美国决策者出于恐惧而过度专注于对华战略竞争,已开始消耗美国的外交政策,不仅将带来美中大国冲突日益增长的危险,还可能破坏美国在世界上领导地位的可持续性以及美国社会民主的活力。
这篇将于9月初发表于《外交事务》9/10月份百年刊号上的长篇文章,题为“中国陷阱:美国外交政策与零和竞争的危险逻辑”。文章开首便指出,对华竞争已开始消耗美国的外交政策。美国的政治家和决策者正变得如此专注于对抗中国,以至于他们可能会忽视应该支撑美国战略的正面利益和价值观。当前的进程不仅会带来美中关系的无限期恶化和发生灾难性冲突的日益增长的危险,还可能破坏美国在世界上领导地位的可持续性,以及美国社会和国内民主的活力。
白洁曦被认为是美国新生代中国问题专家中比较温和理性的学者代表之一。2021年8月至2022年7月她担任美国国务院政策规划顾问。
白洁曦写道:“北京认为,只有经过长期斗争,才能说服美国人与一个强大的中国共存,而华盛顿认为,它必须遏制中国的力量和影响力,以捍卫美国的主导地位。其结果是恶性循环,双方在加强自身安全方面的努力促使对方进一步加强自身安全。”
“长期的风险是,美国将无法应对长达数十年的竞争而不会养成在国内不宽容和在国外过度扩张的习惯。”白洁曦写道,“在试图为战胜中国而反制中国(to out-China China)的过程中,美国可能会削弱其优势,模糊本应成为美国持续领导地位基础的愿景。”
“不安全感和恐惧的气氛也对民主和有关中国和美国政策的公共辩论质量产生了有害的影响。”白洁曦警告道,“在私人和公共政策讨论中,都弥漫着避免对中国表现出‘软弱’的愿望……激励自我审查和自我反思的政策环境会阻止多元辩论和充满活力的思想市场,而这些都是美国国家竞争力的关键因素。”
白洁曦坚持认为,华盛顿可以通过将威慑与明确的保证结合起来,阻止与北京之间全面危机的发生。她指出:“最迫切的需要与台湾有关,美国必须加强威慑,同时澄清其‘一个中国’政策没有改变。这意味着要确保北京知道,一场台湾危机将付出多大代价,危及其更广泛的发展和现代化目标,但同时也要确保,如果北京不采取强制行动,华盛顿和台北都不会利用这个机会进一步挑战极限。”
白洁曦承认,即使双方能够避免危机,当前的竞争进程继续下去,将加剧地缘政治分歧,同时抑制在全球问题上的合作。她建议,美国采取行动建立“其所寻求的包容、积极的世界愿景”,从而“明确美国欢迎或接受中国倡议,而不是条件反射式地反对它们的条件”。
最后白洁曦总结道:当美国重新设想其国内和国际目标时,它应该按照自己的方式来做,而不是为了打败中国。她说:“无论是制裁、关税还是军事行动,对政策的判断应该基于它们是否进一步走向那个(包容、积极的)世界,而不是它们是否损害了中国的某些利益,或提供了一些针对北京的优势。”
来源时间:2022/8/22 发布时间:2022/8/19
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