孙哲：怎么看待拜登的改革蓝图和美国政治发展的趋势？

作者：孙哲  来源：腾讯新闻

拜登梦想要替天行道，誓言要拨乱反正，把美国重新打造成一个让各国羡慕、学习的榜样，带领美国重新领导世界。从他的系列演讲来看，确实有一番要“了却君王天下事，赢得生前身后名”的豪迈霸气，拜登也时不我待地开始了任命内阁成员。不过，我个人预测未来美国政治发展可能有六个趋势，必定让他头疼不已。

第一就是可以预见的财政大战。在美国，“钱是会说话的(Money talks)”，意思是想干大事的人必须也是搞到钱的高手，粮草充裕才能在政坛一路过关斩将。两党近年来在争夺财政权上的恶斗已经到了无所不用其极。特朗普上台前的2016财年，美国国家赤字是5870亿美元;今年因为疫情，美国通过了2.2万亿的紧急救济法案，全年赤字可能会飙升到3.8万亿美元，国家累积赤字也将创历史新高，达到27万亿美元之巨。庞大的财政黑洞不仅是世界经济的“滴滴作响的定时炸弹”，而且敲响了拜登政府有可能因为预算争端而被迫关门的警钟。

第二是税务之争。围绕增税与减税，两党主张各不相同。特朗普时期减税是流行趋势，拜登要给富人和公司加税，既不讨喜又难以落实。“巧妇难为无米之炊”，税务之争一旦引发“抗税风暴”， 振兴经济的目标可能会变得相对遥远。

第三是总统权威的削弱。二战以来，美国总统的权力相对扩张，特朗普执政更是强化了这类权威总统的风格：做法简单粗暴但决策果断有力。在27个州长都是共和党人、参议院还被共和党控制的背景下，性格温和的民主党总统拜登是否能打造一个“强有力”的政府?很多专家预测他怎么也变不成一个政治强人。

第四是社交媒体导致的价值观差异鸿沟难以弥合。媒体号称是西方国家的“第四种权力”。社交媒体的崛起和分化将个体权利凝聚、放大，造成了一种特殊的类似“部落政治”的文化现象，即三观一致、生活方式相似的公民“部落”彼此相对独立，不愿接纳价值观相异的他方观点，有时甚至觉得只有自己才具备真正的独立判断能力、自己的判断是唯一正确的。价值观雾霾太大，拜登内政外交很可能因此找不到引领方向的“北极星”。

第五是国内族裔矛盾的加深和文明的冲突在美国持续内化。美国国内出现“第三世界”早有争论，但是要落实均衡发展的前提是政治稳定和司法改革。美国后一方面做得远远不够。因此，拜登和他的继任要缩小美国国内的三大差别(城乡、精英与平民、收入)，任重道远。

第六是美国持续高涨的政治热情产生的溢出效应对全球政治的负面冲击。世界上很多国家都担心“境外势力”影响本国政治。比如，拉美不少国家对美国的外国使团、跨国公司、宗教团体和非政府组织特别敏感，生怕美国渗透太深。美国此次选举激发出来的政治热情如果延续下去，有些人可能会陷入一种“战略怀旧”或者“外交自恋”情节而不能自拔。但实际上，美国二战后那种历史荣耀和“美国世纪”不会再现。

来源时间：2020/11/27   发布时间：2020/11/27

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