新冠病毒是特朗普仅凭意识形态无法通过的考验

作者：Ronald Brownstein  来源：海国图智研究院

　　编译：雷思雨海国图智研究院研究助理
　　校对：谢嘉韵海国图智研究院研究助理
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　　原标题：Coronavirus is a test Trump can’t pass with ideology alone
　　来源：CNN
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　　罗纳德·布朗斯坦（Ronald Brownstein）是美国有线电视新闻网CNN的高级政治分析家，常负责该网站节目的特别政治报道。
　　编译摘选
　　内容摘要：曾经布什的胜利巩固了两党共有的一种观点，即仅凭承诺不足以赢得白宫，但能力不足仍然可能会致命。自美国首例确诊新冠肺炎病例来，特朗普无疑为选民们提供了充足的理由来质疑他的能力。特朗普多次对疫情发展持乐观态度，但面对疫情加重和经济下滑，这一时机可能会扩大特朗普的政治风险，而病毒本身将决定哪一方是正确的。
　　新冠病毒的持续蔓延让特朗普面临一个任何一位总统都不愿意听到的问题:他能胜任这份工作吗?
　　对其拥护者和反对者来说，在特朗普担任总统期间，围绕他的个人行为、语言(尤其是在种族和文化问题上)和政策议程的争议纷纷，他作为联邦政府管理者的基本能力问题都已沦为次要问题。
　　但联邦政府对突发事件的不稳定反应让特朗普陷入了公开裁决中，这种公开裁决曾导致前几任总统的连任失败，如处理伊朗人质危机时的卡特和处理卡特里娜飓风时的小布什。人们认为特朗普只是单纯达不到作为总统的实际要求–尽管他周一在应对危机处理上给自己打了满分。
　　前总统布什的高级战略家马修•多德（Matthew Dowd）说:“这与伊朗人质事件中卡特所面对的一样：(公众得出结论)他是无能的，他并不知道自己在做什么。一旦这样的事情发生了，他做什么都不重要了。小布什处理卡特里娜飓风时也是如此。这样的事情一旦发生，他们都无法挽回了。”
　　但特朗普还没有达到那个临界点：目前的民调显示，公众对他处理疫情的态度几乎完全反映了大家对他整体工作表现上的长期分歧。但民主党人认为，疫情造成的连锁风险突显出，在美国面临如此尖锐和破坏性的挑战时，美国人更愿意去容忍特朗普的个性和管理风格。
　　民主党策略师杰西•弗格森(Jesse Ferguson)表示:“人们认为特朗普有一些长期存在的性格缺陷：比如说思想混乱、自私、自负等。而这些问题直到现在才显示出后果。如果你以前不担心他的性格缺陷问题，现在你可能会担心了，因为你看到他的性格缺陷是有代价的。”
　　意识形态与能力的对决
　　疫情挑战的规模和范围之空前巨大将考验许多政治专家的一种假设，即在这个高度两极化的政治时代，在意识形态和文化亲和力前面，执政成果作为总统支持率主要决定因素，其作用正黯然失色。
　　自上世纪90年代以来，政治战略家和政治学家均得出结论，越来越多的美国人永久地锁定在一党联盟中，任何一方能争取到的摇摆选民都越来越少。
　　实际上，这种判断意味着，基于总统的意识形态和文化身份来支持他的选民比例正在上升，而基于总统的表现做出决定的选民比例在下降。对于公众的认可度而言，埃默里大学（Emory University）的政治学家艾伦·阿布拉莫维茨（Alan Abramowitz）认为：国家的经济状况或危机的处理结果可能不再如以前重要，因为所有事情都不断地分化并最终归结为党派之争和政策协议。”
　　与之前任何一位总统相比，特朗普更毫无保留地接受并加剧了这种两极分化。他的执政方式是，在任何重大政策问题上，几乎不向共和党联盟以外的任何选区让步。他曾表示，选民对文化、人口和经济变化有最不安的焦虑和怨恨，这种情绪往往有撕裂般的残忍。(如他曾告诉四个民主党有色人种女议员滚回自己国家时那样)。就在特朗普在新闻发布会上明显表现得更为克制的几个小时后，他又回到了那些煽动种族主义的策略上，他在推特上称此次疫情为“中国病毒”。
　　无党派机构皮尤研究中心(Pew Research Center)最近的一项全国调查显示，87%的共和党人(其中几乎有三分之二是没上过大学的白人）表示，特朗普是为他们的信仰而战。
　　大多数观察人士认为，通过这种方式，特朗普与他的政治基础已建立起一种纽带，这种纽带将证明，他针对新冠病毒爆发应对方式或随之而来的经济放缓影响几乎不会受到任何质疑。
　　阿布拉莫维茨说：“他的铁杆支持者们喜欢他的方式、他的风格，在移民和边境墙问题上都与他站在一起，包括种族仇恨等……他们很难把特朗普视为是无能的，因为他们对他太执着了了。这里还有一个感知的问题，这些事情并不一定会影响到他的铁杆支持者。这些人看福克斯新闻，他们从一些平台获取信息，而这些媒体仍假装特朗普在处理这件事上做得很好，或者从一开始就没什么大不了的，但这是假象。”
　　但两党中的大多数专家都认为，热情拥护特朗普言论和政治议程的选民可能占接近40%，而非50%。多德（Dowd）指出，要赢得连任，特朗普还需要另外的“8％到10％”的摇摆选民，这些人可能对特朗普的行为或政策重点感到矛盾，但对他的总统任期成果感到满意，尤其是在经济方面。多德认为，这些选民“更重视能力”。
　　疑虑难以平息
　　在对现代总统的评估中，能力问题扮演了一种孤注一掷的角色。很少有总统面临着公众质疑他们是否能胜任这项工作这样的严肃问题。总统候选人一直在努力把能力作为竞选活动的中心议题，这可能是因为大多数美国人认为，任何获得主要政党提名的人都有资格入驻白宫总统办公室。
　　1988年，时任民主党总统候选人的迈克尔·杜卡基斯(Michael Dukakis)试图将能力作为与时任副总统布什(George H. W. Bush)竞争的核心。杜卡基斯在民主党全国代表大会上发表了著名的获奖感言，他说:“这次选举与意识形态无关，这是能力问题。”
　　在接下来的几个月里，布什的竞选活动有力地证明了杜卡基斯的观点是错误的：布什用一场残酷的意识形态竞选抹杀了民主党人在初期民调中的领先优势，这场竞选将民主党人描绘成一个在犯罪和国防问题上都软弱无力的“马萨诸塞州自由派”。
　　布什的胜利巩固了两党共有的一种观点，即光会承诺不足以赢得白宫。一代人之后，前纽约市市长迈克尔•布隆伯格(Michael Bloomberg)得到了同样的教训，此前他大肆宣传自己的管理技能，但在今年的民主党初选中，他连一个州都没赢。(布隆伯格在竞选期间一度在推特上写道，“总统是一项管理工作”。)
　　但是，尽管对管理能力的认知并不能保证赢得总统竞选，但能力不足仍然可能是致命的。正如多德所指出的，相对而言，很少有总统曾对自己胜任工作的能力底线产生过怀疑——1980年后的卡特，第二任期的布什，以及大萧条时期的胡佛——他们都发现自己几乎不可能从中恢复过来。
　　自1月下旬美国首例确诊新冠肺炎病例以来，特朗普无疑为选民们提供了充足的理由来质疑他的能力。他多次表达对疫情的发展过程持乐观态度，但公共卫生官员所说和事件本身都与之相悖。从国家的实际检测能力，到谷歌设计的能帮助美国人找到检测点的网站，他还在很多方面提供了误导性信息。最重要的是，在开发和部署检测试剂以检测大批美国人的能力方面，政府遭遇了灾难性的失败;政府当局表示，在本周将有大量检测试剂盒推出，但其实是距首位病例确诊已有足足两个月。
　　曾撰写过大量有关政府管理的文章的德克萨斯大学奥斯汀分校(University of Texas at Austin)公共政策教授唐·科特尔(Don Kettl)称，病毒的延迟检测将被列为有史以来联邦政府最彻底、最严重的失败之一。
　　他说：“就失败本身而言，人们很难记住发生过这样规模的事情。以卡特里娜飓风为例，那是一个巨大的失败，但只限于一个社区里。问题是，现在这种失败在全国范围内成倍增加，其规模之大足以让所有人处于危险之中。政府就是把事情搞砸了。”
　　时机问题
　　虽然这一结论得到了公共卫生专家的普遍认同，但尚未上升至美国的政治分歧中。昆尼皮亚克大学(Quinnipiac)以及NBC和《华尔街日报》联合进行的民意调查发现，不赞同对特朗普处理新冠疫情方式的美国人略多于赞同的人，但在每一次调查中，这些评价几乎都与之前公众对他的表现的看法完全一致。根据民调机构提供的详细结果，在这两项调查中，对特朗普整体工作表现表示满意的人中，约有85%也对他处理新冠病毒的做法给出了正面评价，而对他整体表现表示不满的人中，也有相当数量的人给出了负面评价。在这些调查中，赞成特朗普对新冠病毒所做反应的美国人所占比例与去年有43%告诉盖洛普民意测验(Gallup)，他们相信特朗普能有效管理联邦政府的人群相比，变化不大。
　　即使是对潜在威胁的感知也遵循着熟悉的党派路线。以福克斯新闻为首的许多保守派媒体机构淡化了特朗普面对的风险。NBC和《华尔街日报》联合进行的民意调查发现，与民主党人相比，以自我标榜的共和党人更不会把这种病毒放在眼里，也更不可能报告说，他们正在为预防病毒而改变自己的行动。
　　科特尔说:“我想不起来有什么事情是如此的重要，以至于它的基本事实必须经过政治过滤，人们对发生事情的看法取决于你支持哪个党派。”
　　这些民调结果显示，任何新的信息要跨越红色（共和党）和蓝色（民主党）之间长期存在的政治鸿沟是多么困难，在特朗普执政期间，这一鸿沟还进一步扩大了。然而，现在下结论说特朗普对疫情的处理态度以及可能造成的经济后果的问题最终不会影响他的地位的话，可能还为时过早。研究民意信息的民主党组织Navigator Research的顾问弗格森(Ferguson)说：“这场危机迫使人们开始关注特朗普行为中让选民感到最不舒服的一些方面。该组织的民意调查发现，大多数美国人都认为特朗普对疫情的回应是不称职、不值得信任的，他更关心保护自己的政治利益，而不是公众健康。
　　“选民们对特朗普的性格、能力和医保议程本就有怀疑，而这场危机恰好印证了他们所有的担心，”弗格森说。“自他宣誓就职以来，对他工作能力表示怀疑的人比任何时候都多。”
　　衡量这些担忧的一个可能指标是：昆尼皮亚克大学(Quinnipiac)最新调查显示，受访者中支持特朗普的人从56%降至40%，他们表示：与特朗普相比，他们更相信有望获得民主党总统候选人提名的前副总统拜登(JoeBiden)能够处理危机。几乎五分之三的无党派选择了拜登。
　　阿布拉莫维茨说，疫情爆发的时机也可能会放大特朗普的政治风险。他指出，大多数研究经济对总统竞选影响的学术模型都将选举年第二季度(始于4月份)的经济增长视为决定性因素。
　　阿布拉莫维茨说:“从我们的模型来看，第二季度似乎是最关键的一个季度，它似乎决定了人们对大选的态度。”包括高盛(Goldman Sachs)在内的几家经济预测机构目前都预计，第二季度的经济将大幅收缩。
　　最终，即使是在一个高度两极分化的时代，特朗普也可能被证明是跟随事件发展的棋子。如果更多的美国人看到了特朗普对自己生活的切实影响，尤其是不生活在大都市里的人，他们很多已经做出了最积极反应、并且倾向于民主党，他们对特朗普处理危机的看法可能会有所不同。公共卫生官员警告说，疫情可能在几周内不会达到高峰。往好的说，这意味着对正常生活的干扰将持续到春季；往坏的说，这可能意味着随着病例和死亡人数的上升，医院的混乱场面会不堪重负。
　　科特尔说，围绕特朗普回应的政治争论“从某种意义上说，在一两周内不会有什么影响，因为事实将证明哪一方是正确的。”如果事实证明总统所与疫情情况相反，那这很可能是他的“卡特里娜”飓风时刻，而且会翻1000倍。病毒本身将决定哪一方是正确的。”

来源时间：2020/3/29   发布时间：2020/3/25

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