中美再次“开谈” 特朗普又打什么算盘

作者：樊悦阳 汪沛伶  来源：海国图智研究院

　　关键词：中美贸易战 特朗普 狭隘的现实主义
　　摘要：10月10日中美之间将再次重新开启贸易磋商谈判，而在近期，美方对于中国态度的多变性以及令人玩味的态度不由得让人对于这次贸易磋商谈判的前景感到担忧。那么对于重启本次贸易谈判，美方究竟意图何在？

　　应美方邀请，中方代表刘鹤将率团访问华盛顿，于10月10日至11日同美国贸易代表莱特希泽，财政部长姆努钦举行新一轮的贸易磋商。
　　有趣的是，我们看到美方在这次重启贸易磋商谈判中的态度令人玩味。美方此次重启谈判可谓极其缺乏诚意，而且鹰派近来的一些做法让人大跌眼镜。近一周以来，美国政府拟定限制美对华投资的企业名单，之后在10月5日特朗普又发表了要限制中国农产品的言论，而在10月8日，美以人权问题为由，宣布将28家中国机构列入了黑名单，限制美国企业对28家中国企业与机构出口美国制造的商品。同时，美商务部官员建议向诺基亚和爱立信等公司发放贷款，通过支持欧洲企业以对抗华为，并且积极培育本土企业作为华为的竞争者。
　　在对外关系上，美国积极地转向同韩日合作，10月7日，美日两国签署贸易协议，日方将对30亿美元的美国农产品降低关税，美将获得与TPP国家相同的准入待遇。文在寅则在访美之际，向美方送上“大礼包”，其内容包括扩大美国的能源进口，强化美韩之间的产业合作，加强美韩同盟。但与此同时，特朗普还是在中国国庆日送上了祝福并且还发了推特，这也很好地诠释了中国国家实力增长的重要性。
　　笔者认为，从美方的态度来看，这次谈判很可能依旧是无果而终，但是双方的关系也存在许多转机。特朗普一向奉行的外交政策可以说是一种“狭隘的现实主义”，当形势对自己相对不利时就会选择与对方休战，继而选择通过一对一谈判的方式来调整战略局面。例如这次贸易磋商就是自八月以来美重启贸易战后，遭到中国对美进行的针对性反击，美发现并未产生预期的效果，而且自身制造业还出现了萎缩的趋势。此次美重启谈判，一方面可以说是为了拖延时间，将战略重点倾斜到对中国的包围网的建立上，并且改变之前的策略，意图孤立中国和限制中国企业的发展，借此增加自身的筹码以便更好的发起新一轮的对华贸易战；另一方面，特朗普在上一轮的贸易战当中碰到了钉子，中国的高科技产业以及科技水平在近来也获得了较大的发展，特别是量子技术已经在国际上取得了较大的认可，所以特朗普也希望在这次磋商当中寻求一定的妥协。因此，美方在谈判之前便显示出了诸多令人玩味的态度。
　　事实上，特朗普这种“狭隘的现实主义”的外交思路是极其危险的。相比于历史上的现实主义政治家，特朗普是没有对秩序的构想的，对他而言，只要是对美国有利，哪怕破坏世界原有的秩序也在所不惜，但他不会考虑秩序破碎之后的世界。而这种毫无原则、不断反复的政治手段最终也不会取得效果。中国近百年的历史表明，只有找到自身的发展道路、融入世界秩序并且积极参与世界秩序的构建当中，自身与世界才可以达到共赢。


　　参考文献：
　　[1]FT： US blacklists 28 Chinese entities in trade war escalation
　　https://www.ft.com/content/2a40927e-e946-11e9-a240-3b065ef5fc55
　　[2]FT：rade wars are pushing the global economy to the brink
　　https://www.ft.com/content/08e3af5c-e5e6-11e9-9743-db5a370481bc
　　[3]时殷弘：全球巨变时代的特朗普与中国
　　http://m.aisixiang.com/data/116665.html
　　原文摘自《美国政治》总第441期

来源时间：2019/10/11   发布时间：2019/10/10

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