蒂勒森访华探问中共高层应对朝核下一步棋

作者：皇金  来源：多维新闻

　　美国国务卿蒂勒森将在北京时间9月30日会晤中国国家主席习近平、国务委员杨洁篪和外交部长王毅，并转达美国总统特朗普的口信。蒂勒森1天的行程安排着实有些紧凑。

　　白宫内阁大员访华，双边议题都会涉及，但侧重点不一。蒂勒森作为特朗普政府的首席外交官，所谈议题涵盖双边议题的方方面面，包括人权等特朗普本人不待见的话题。美国国务院说，蒂勒森此次访华侧重谈及中美经贸、朝鲜核以及特朗普访华事宜。
　　由于美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）刚刚结束访华，已经就贸易问题和中国国家主席习近平在内的高层领导人及智囊举行了会晤，所以蒂勒森此行的重点主要沟通朝鲜核问题和特朗普访华事宜。这两个外交任务彼此独立，但又有重叠，因为特朗普访华就是中美沟通朝鲜核问题时达成的成果之一。白宫此前甚至预判，根据中方帮助美国解决半岛问题的力度和效力，调整特朗普访华的时间。
　　就筹备特朗普访华而言，除了罗斯以外，白宫高级顾问库什纳（Jared Kushner）和伊万卡（Ivanka Trump）曾是9月末访华的优先人选，但因各种争议而作罢。就在蒂勒森访华前一天，库什纳夫妇陪同正在访美的中国国务院副总理刘延东出席了中国驻美大使馆举办的国庆招待会，以此彰显他们在中美关系中的角色。
　　就应对朝鲜核问题而言，蒂勒森“北京行”也是特朗普“联大行”的一种延续。今年的联大会议，基本上是特朗普对朝武力威胁的平台，引发了他与朝鲜领导人金正恩的“互骂”。特朗普当时的最大目的就是在联合国层面说服其他国家也孤立和惩罚朝鲜。由于习近平今年未出席，加上中国两次投票支持联合国对朝制裁，特朗普深刻体会到了中国在半岛问题上的积极作用，迫切和习近平加大协调力度。
　　特朗普9月18日和习近平的任内第六次通话算是一种协调，蒂勒森此次访华也算是一种协调。
　　蒂勒森访华前，特朗普对半岛问题的态度明显发生转变，一改联大会议期间的那种武力威胁姿态，转而强调外交手段的重要性。这是蒂勒森访华成行的基本条件。
　　朝鲜第六次核试验后，特朗普只强调军事手段的必要性，还特意让美国国防部长马蒂斯（James Mattis）代表白宫发声。一贯主张对话解决朝核问题的蒂勒森暂时沉默了一段时间。联大会议期间，蒂勒森陪同特朗普出席了相关活动，却被委以“中东”事务。中国外交部长王毅出席联大会议期间，也是由美国副总统彭斯（Mike Pence）与之会晤。
　　但是，联大会议后，中国银行宣布停止对朝业务，特朗普对此颇为赞赏，看到了外交施压的效果。他9月26日在玫瑰园的讲话中表示，“外交正在奏效”。
　　特朗普这里所说的“外交”可以指对华外交、联大外交，也可以是说中国对朝外交。所以，一直主张外交对话解决朝核问题的蒂勒森，自然就成了访华沟通朝核问题、铺路特朗普访华的最佳人选。
　　从处理过朝核问题的三位总统经验，特朗普深知，对朝制裁绝非长久之道。中（俄）虽然认为其有一定的必要性，但质疑其有效性。在制裁之外寻求解决半岛问题的突破方式，才是蒂勒森此次访华的重点。所以，特朗普政府有意通过蒂勒森此访，进一步巩固两国在半岛问题上取得的进展，另一方面探寻中方接下来可能会采取的举措，或在中方看来半岛形势可能的发展趋势。这也和特朗普11月上旬访华成果息息相关。

来源时间：2017/9/30   发布时间：2017/9/29

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