美俄于安理会激辩对朝手段 美方称若情势所迫将动武

作者：王自励  来源：财新

　　联合国安理会7月5日于纽约联合国总部召开紧急会议，就朝鲜7月4日试射导弹引发的半岛紧张局势进行讨论。美国常驻联合国代表黑莉（Nikki Haley）在发言中提及，应以军事手段应对朝鲜核威胁，并暗示美国将对朝鲜提出新制裁，言辞异常激烈。中国与俄罗斯代表则一致重申通过对话协商方式解决半岛危机的立场，并呼吁各方保持克制。
　　美国常驻联合国代表黑莉在会上表示，朝鲜日前射导是一次“明确而急剧的军事事态升级”，并称朝鲜的行为，正在“加快关闭通过外交渠道解决问题的大门”。
　　她说，美国已做好准备，将充分利用所能，保卫自身及盟友的安全，“我们的能力之一就是强大的军事力量；如若必须，我们将使用它们，但我们希望事态不会朝那个方向发展。”
　　黑莉还透露称，美国正起草一项新的安理会决议，以加大对朝鲜制裁。她并未具体说明该决议将何时进入表决，以及包含何种制裁措施，但她表示，惩罚的手段或将包括切断朝鲜进入国际货币市场的渠道，限制外界对朝鲜的石油等物资援助，以及对朝鲜政权高层进行制裁等。
　　此前，美国国务卿蒂勒森曾在5月初表态称，美国不寻求朝鲜政权更迭，也不寻求加速朝鲜半岛的统一。美国对今后与朝鲜进行谈判持开放态度，但也做好对朝实施进一步制裁的准备。
　　美国国防部则于7月4日证实，朝鲜确于当地时间4日清晨成功发射了朝鲜的首枚洲际弹道导弹。洲际弹道导弹的设计用途通常为投递核弹头，依照美国标准，这类导弹的射程至少应达5500公里以上。
　　而据朝鲜中央电视台报道称，朝鲜4日上午试射的导弹为“火星-14”型洲际弹道导弹，该导弹飞行至约933公里外，但飞行期间最高高度达2802公里。这意味着若调整发射角度，这枚导弹的射程或可达洲际标准。
　　在7月5日的安理会会议上，俄罗斯常驻联合国代表萨夫龙科夫（Vladimir Safronkov）以强硬措辞反驳了美方关于对朝动武或加大经济制裁的提议。他强调称，以武力手段解决半岛问题的可能性“应被排除”，而试图以经济制裁压制朝鲜的方式同样“不可接受”，因为“制裁并非政治上万能的解药”。
　　萨夫龙科夫称，俄罗斯反对任何可能导致紧张局势升级的言论或行动。他呼吁所有国家保持克制﹐而不是挑起战争，并表示“俄罗斯对南北双方进行对话与磋商的想法表示支持。”
　　中国常驻联合国代表刘结一作为安理会本月轮值主席，主持了5日的会议。刘结一在发言中说，中国强烈敦促朝鲜严格遵守安理会决议，停止任何可能进一步加剧半岛紧张的言行，同时呼吁有关各方保持克制，避免挑衅行动和好战言论，体现无条件对话意愿，为缓和紧张局势做出积极努力。
　　刘结一指出，中国和俄罗斯两国元首已于7月4日就朝鲜半岛局势交换意见，并一致认为应通过对话协商的方式解决朝鲜半岛问题。4日当天，中俄两国外长于莫斯科签署了中俄两国外交部关于朝鲜半岛问题的联合声明，该声明以中国的“双轨并行思路”和“双暂停”倡议，以及俄罗斯的“分步走”设想为基础，提出了双方对解决半岛危机的共同倡议。
　　此前，中国外交部长王毅曾在4月28日的安理会会议上，向国际社会阐明了中国在解决朝鲜核问题上的“双轨并进”思路和“双暂停”倡议。王毅说，“双轨并进”即按照同步对等原则，并行推进实现半岛无核化和建立半岛和平；“双暂停”则是指朝鲜暂停核活动，同时美韩也暂停大规模军演，以此推动双方回到谈判桌前。
　　朝鲜最近这次射导，是朝鲜在韩国文在寅新政府5月10日成立后的近两个月内，第6次发射导弹，也是朝鲜今年第11次试射导弹。作为回应，美国与韩国军方于7月5日上午在朝鲜半岛东海岸实施了拦截弹道导弹联合演练，以展示韩美联合反导力量。
　　驻韩美军司令Vincent K. Brooks在5日的一份声明中警告称，美国之所以尚未对朝鲜动武，完全是基于“自我克制”，“但就像这场反导演习展现的那样，当（美韩）同盟的国家领导人下了令，我们能够改变（不动武的）选择。”
　　据《华盛顿邮报》报道，朝鲜此次试射的导弹，在飞行高度和时长上，都超出了美国安全专家以往的预期，其射程预计足以达到位于美国西北太平洋沿岸的阿拉斯加州。但也有专家指出，这并不能说明，朝鲜目前已掌握了如何分离核弹头，以及实现精准打击等更为复杂、成熟的洲际弹道导弹技术能力。
　　不少分析认为，无论朝鲜的核武技术究竟发展到了何种程度，朝鲜最近这次射导都已表明，随着时间推移，留给美国特朗普政府的政策选项正在逐渐减少。
　　美国总统特朗普7月4日得知朝鲜射导后，曾立即发推特置评称，“难以相信韩国与日本还能容忍这种情况多久，也许中国将对朝鲜下重手，一劳永逸地结束这种闹剧。”7月5日，他再度在推特发文称，“中国和朝鲜之间的贸易在第一季度增长了几乎40%。对和我们合作的中国来说，这太多了——但我们不得不尝试一下！”
　　美国常驻联合国代表黑莉则在5日的安理会紧急会议上表示，美方认为“联合国实施对朝制裁的重担主要落在中国身上”，并称“美国将与中国合作，但不会重复以往那些不充分的措施”。
　　复旦大学朝鲜韩国研究中心主任郑继永此前接受财新记者采访时表示，特朗普政府目前的对朝策略更多是“边走边看”——即先看中日韩等国如何处理半岛危机，再进而有所动作。在未来，美国对朝鲜传递的信号或“更富有攻击性”，也可能借助更多经济杠杆，通过中国向朝鲜施加更大压力。

来源时间：2017/7/6   发布时间：2017/7/6

旧文章ID：13636