特朗普“访华大礼包” 惹民主党人强烈不满

为推动今年4月访华行程顺利成行，美国总统特朗普被曝暂缓多项对华科技限制措施，引发民主党的强烈反对。与此同时，《纽约时报》2月14日的一篇文章显示中美科技博弈的另一面，即在出口管制与政策摇摆的背景下，中国人工智能企业正加速“算力突围”，力图在芯片受限环境中寻找突破路径。

访华前夕，美方“踩刹车”

据路透社此前援引消息人士称，在潜在访华行程正式敲定前，特朗普政府已搁置一系列对华关键科技安全措施，包括限制中国电信企业在美运营、暂停针对TP-Link路由器销售禁令，以及暂缓部分数据中心设备限制。

中国的观察者网援引美国国会民主党人的表态称，这一系列举措被批评为“以国家安全为代价的绥靖政策”。“特朗普政府将‘国家安全’置于次要地位，采取了一种随意且功利的做法，屈从于美国公司与（中国）相关企业达成的交易，发放敏感美国技术的出口许可证，并允许（中国）龙头企业继续进入美国市场，只要这能为总统的家人和朋友带来利益。”美国国会参议院情报委员会资深成员马克·沃纳（Mark Warner）当地时间2月13日在一份声明中指责道。

“这是绥靖政策，”以格雷戈里·米克斯（Gregory Meeks）为首的美国国会众议院外交事务委员会民主党人，同日也在社交媒体发帖声称：“特朗普牺牲技术安全，让美国人更加不安全。”

“特朗普先是赶走了那些致力于应对‘中国网络威胁’的职业国安专家。现在他又搁置了他们制定的关键保障措施。特朗普政府为何如此急于为中国效力？”国会参议院银行委员会的最高级别民主党成员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren），则将特朗普的这些决定与一些美国关键官员的离职联系在一起，并加以炒作

此外，美国政府已批准英伟达向中国出口部分先进AI芯片，并推迟一项原计划扩大技术禁令的规则。美国国会“美中战略竞争特别委员会”民主党成员罗·康纳（Ro Khanna）及参议员杰夫·默克利（Jeff Merkley）、迈克尔·本内特（Michael Bennet）等人均对政策松动表达不满。

不过，也有部分美国政策界人士认为，在寻求关系阶段性稳定的背景下，暂缓部分惩罚性措施符合现实考量。亚洲协会政策研究院研究员温迪·卡特勒（Wendy Cutler）指出，中国在稀土等领域拥有重要筹码，美方在访华前不太可能出台更多激烈举措。

中国外交部则表示，中美经贸关系本质是互利共赢，希望双方落实元首共识，为全球经济注入稳定性。在2月12日的中国外交部例行记者会上，彭博社记者提及了有关美国总统特朗普预计将于4月初访问中的消息，并寻求中方证实或介绍。

中国外交部发言人林剑表示，元首外交对中美关系发挥着不可替代的战略引领作用。“中美经贸关系的本质是互利共赢，双方应共同落实好两国元首达成的重要共识，为中美经贸合作与世界经济注入更多确定性和稳定性。”林剑指出。

芯片短板与“算力焦虑”

就在华盛顿政策博弈升温之际，《纽约时报》披露，今年1月，在清华大学举行的一场闭门会议上，来自腾讯、阿里巴巴及智谱AI等中国AI企业的创始人和高管达成共识：中国AI产业已具备冲击全球领先地位的潜力。

然而，报道指出，中国AI企业面临的最大现实瓶颈仍是高端芯片。由于长期出口管制，中国难以获得包括荷兰ASML在内的先进光刻设备。

作为国内芯片龙头，华为曾坦言，其芯片性能若要追平英伟达现有产品，至少还需两年时间。欧亚集团政治分析总监夏萌指出，即便是“国家队”企业，也面临艰难的技术爬坡。

在单颗高端芯片受限的背景下，中国企业正采取多重策略应对。一方面，通过“算力集群”方式，将大量性能相对有限的芯片互联，以弥补单芯片性能不足；另一方面，推动“以软件补硬件”，实现模型在国产芯片与软件体系上运行。与此同时，云计算平台正向初创企业提供远程算力支持，缓解硬件短缺。

资本市场则展现出对中国AI板块的强烈信心。阿里巴巴股价去年涨幅超过90%，多家AI企业在港上市。然而，《纽约时报》指出，不少企业在云算力采购上的支出已高于同期营收，凸显“算力成本倒挂”的现实压力。

分析认为，特朗普政府阶段性放松部分科技限制，为中国AI企业争取到一定“窗口期”。但这种政策空间是否可持续，仍取决于美国国内政治博弈以及即将举行的高层访问成果。

随着北京加大对半导体产业链的投入，并设定2030年实现供应链关键环节自主可控目标，中美科技竞争正从单一出口管制，演变为一场围绕算力、芯片与产业体系的全面较量。不难看出，在访华预期与产业竞速交织的背景下，中美科技博弈已进入更复杂、更微妙的阶段。