美国2025年国家安全战略报告的词频信号：战略重心的再平衡与地缘叙事的重写
微信群（智库论坛，2025年12月6日）
对美国2025年国家安全战略报告的词频分析呈现出一个高度结构化的地缘政治图景：美国的全球战略叙事正在发生明显调整，既保留传统盟友体系的核心地位，又在能源—资源—基础设施三大领域中，尝试为“后乌克兰时代”和“中美长期竞逐”奠定新的物质基础。词频分布显示，美国在战略布局上的“重点—次重点—非重点”已经清晰化。
一、对华叙事：不点名领导人、不强调意识形态，突出“结构性竞争”
China出现21次、Chinese 3次、Taiwan 8次、South China Sea 2次，而Xi与Communism皆为0次。
这说明三个趋势：
- 从“人格化”竞争回到“结构性竞争”
不提“Xi”，不提“共产党/共产主义”，意味着美国正在从拜登政府的“价值观竞争”叙事退回到特朗普时期偏好的“国家竞争”框架。竞争目标是“国家实力”，不是意识形态。
这种去意识形态化，对美方有利——它使美国更容易争取欧洲及全球南方的支持，因为“价值观对抗”在国际社会已出现疲劳。
- 台湾议题回归“战略议程”，但不升级到“核心矛盾”
Taiwan 8次，属于较高频词，但明显低于Europe（49次）与energy（21次）。
这反映出：
美国强调台湾的重要性，但不愿把冲突推到不可控区间。
这与报告中“威慑（deterrence）出现13次”构成对应关系——美国希望营造“稳态威慑”，即强硬姿态＋避免表面升级。
- 南海议题降温
South China Sea仅2次，说明美国暂时不把南海视为2025年的重点战区，美国战略资源并未配置到这里。
二、欧洲被重新定义为全球战略中心：与俄战略稳定仍是最核心议题
Europe/European高达49次，为全篇最高。NATO 7次。Eurasian 1次但指向关键句。Russia/Russian 10次。Putin 0次。
这是最值得注意的词频结构。
- 欧洲是2025年美国的无可置疑的战略中心
欧洲出现49次，压倒性超过China（21次）或 Indo-Pacific（8次），这说明：
美国2025年战略是“先稳欧洲，再管其他”。
乌克兰战争虽然未解决，但美国已把它视为长期结构性风险而非短期危机。
- 与俄关系进入“战略稳定”叙事，而非“政权更迭”叙事
“Putin 0次”表明美国避免将问题“个人化”。
反之，报告强调：
“reestablish conditions of strategic stability across the Eurasian landmass”
这是一句重量级信号，意味着：
美国承认俄美关系必须重建基本稳定框架
欧亚大陆稳定被视为美国全球战略的“底盘”
欧洲利益被明确排在印太之前
- 乌克兰不再是“热点”，而是“负责任的管理问题”
Ukraine仅4次，远低于2022年的高峰，表明美国政府开始从“战争主导”转向“秩序管理”。
三、能源—资源—供应链：美国2025年的真正战略核心
energy（21次）、resource（13次）、infrastructure（7次）、mineral（6次）、AI technology（仅1次）。
这是本次词频分析最能解释美国战略逻辑的部分。
- 美国战略的物质基础从“科技叙事”转向“实物叙事”
AI technology仅出现1次，几乎可以视为“边缘词”。
反之，美国把高频词锁定在：
energy（21）
resource（13）
mineral（6）
infrastructure（7）
这意味着：
美国2025年的战略优先级不是科技竞赛，而是能源、资源、基础设施控制权——即传统大国竞争的物质基础。
换句话说，美国意识到：“缺矿、缺能、缺基础设施”会削弱其全球政治控制能力。
- 大国竞争正在从“AI竞赛”回到“能源–资源”时代
这是非常重要的趋势。
美国正在构建一种“后乌克兰时代”的全球能源与关键矿产战略，以对冲中国在中亚、非洲、南美的深入布局。
- 多次出现deterrence（13次）说明美国试图用物质基础强化威慑体系
“威慑”之所以被反复强调，是因为美国认为其全球威慑能力正受到三方面挑战：
俄的核优势与战备提升（nuclear出现9次）
中国的军力扩张
全球能源供应链的不确定性
因此，威慑需要“物质基础”支撑，而不仅是军费账面数据。
四、印太：保持存在，但并非2025年的核心战区
Pacific 9次、Indo-Pacific 8次、Asia 6次、Japan 5次、India 5次、Australia 3次；ASEAN 0次、Philippines 0次、Vietnam 0次、Korea仅2次。
- 美国维持印太框架，但减少资源投入
词频显示印太不是2025战略的“主舞台”，更像是美国维持联盟体系的一部分，而非主动扩张区域。
- 日本、印度、澳大利亚属于“点状支点”，而不是区域整体战略
美方对三国的频率：
Japan 5
India 5
Australia 3
这说明美国希望继续推动“四边机制”，但并未把印太提升为“第一优先级”。
- 东南亚被忽略：ASEAN、菲律宾、越南皆为0
这是强烈信号：
美国不准备在东南亚与中国展开全面竞争。
至少在2025年，印太不是核心战区，中美竞争不在南海展开。
五、中东与全球南方：有限介入，优先以色列与伊朗
Israel 7次、Iran 5次、Saudi 0次。Africa 10次、Global South仅1次。
- 美国不放弃以色列，但减少沙特角色
Saudi出现0次非常罕见，说明美沙关系不再是战略焦点。
- 中东主要围绕以色列—伊朗，而非海湾结构
反映美国的优先级是：
防止以色列安全恶化
管控伊朗核能力
- 非洲成为供应链布局的重要部分
Africa 10次，高于South China Sea、Ukraine、Russia。
非洲被视为美国夺回矿产供应链的关键区域。
六、西半球的重要性被重新激活：门罗主义的回潮
Western Hemisphere 13次、Latin American 2次，并引用“The Trump Corollary to the Monroe Doctrine”。
这是一次明显的战略回潮：
美国将拉美视为“基本盘”
认为必须防止中国、俄罗斯在拉美扩展影响
“门罗主义升级版”成为核心指导原则
这意味着美国在2025年将加强对加勒比、中美洲、南美洲的政治、经济和安全渗透。
结论：美国2025战略的五大核心趋势
根据词频结构，可以明确得出美国战略重心的五项判断：
（1）欧洲是绝对核心，欧亚稳定是美国全球战略的底盘
重点关键词：Europe（49）、Russia（10）、NATO（7）。
（2）中国是结构性竞争对手，但美国避免意识形态升级
重点关键词：China（21）、Taiwan（8）、South China Sea（2）、Communism（0）。
（3）美国战略回到“能源—资源—基础设施”时代
关键词：energy（21）、resource（13）、mineral（6）、infrastructure（7）。
这是全篇最鲜明的战略指向。
（4）印太不是主战场，东南亚被显著弱化
关键词缺失：ASEAN（0）、Philippines（0）、Vietnam（0）、DPRK（0）。
（5）门罗主义全面回归，美洲再次成为美国专属战略腹地
关键词：Western Hemisphere（13）、Latin American（2）。
一句话总结
美国2025年的国家安全战略不是“中美全面决战”，而是以欧洲为核心、以资源为基础、以门罗主义为支撑的“全球再平衡战略”。
