张沱生：中国坚决维持国际核不扩散机制

中国在核不扩散问题上的立场是坚定不移的，尤其自1992年加入《不扩散核武器条约》（NPT）以来，这一原则更是得到了强化。在伊朗发展核武器问题上，中国的立场是坚定的：即不支持其发展核武器但尊重伊朗和平利用核能的权利。

首先，国家安全是根本考量。 如果世界上有越来越多的国家发展核武器，特别是中国的周边国家，这无疑会对中国的国家安全带来巨大的挑战和风险。我们看到，印度和巴基斯坦在90年代末进行了核试验，成为了事实上的核国家，但他们从未加入NPT。而朝鲜和伊朗则不同，它们都曾是NPT的缔约国（朝鲜后来退出，伊朗仍在其中）。如果这些曾经或仍在NPT框架内的国家最终都发展出核武器，那么NPT这一全球核不扩散体系将面临瓦解的危险。这将导致全球核风险急剧上升，对中国乃至整个世界的安全都极为不利。

其次，核安全与核安全事故风险不容忽视。 严格来说，许多较小的国家在核设施和核武器的控制能力上，肯定不如五个核武器国家（P5）。在这种情况下，非国家行为体获取核武器，特别是核恐怖主义的风险将显著上升。这正是我们在核安全峰会期间所聚焦的核心问题，即防止核恐怖主义的威胁。此外，核事故的风险也会增加，这些都将对地区和国际安全构成巨大挑战。【编者注：核安全峰会（Nuclear Security Summit）从2010年到2016年共举办了 四届。该峰会是由时任美国总统奥巴马倡议发起，旨在加强全球核材料安全、防止核恐怖主义。2016 年华盛顿峰会被视为该进程的收官之作。）

从地缘战略角度看，伊朗和朝鲜所处的地理位置都极其敏感。朝鲜拥核的结果，直接导致韩国甚至日本考虑发展核武器，或促使美国不断加强对韩日的延伸威慑，甚至可能为了安抚盟友而在东北亚重新部署战术核武器。这些无疑都将对中国的安全构成严峻挑战。

中东地区局势错综复杂，不仅以色列与伊朗的矛盾长期存在，什叶派和逊尼派之间的深刻分歧也构成了该地区不稳定的重要因素。在这种敏感的地缘政治背景下，如果伊朗发展核武器，其影响将远超以色列的容忍底线。

毫无疑问，以色列会将其视为对其国家生存的直接威胁，特别是考虑到伊朗曾公开表示要“消灭以色列”。即使伊朗尚未拥有核武器，但仅仅具备这种能力，以色列和美国都绝不会坐视不理，这可能导致一场比加沙冲突危险得多的中东战争。更令人担忧的是，伊朗拥核很可能引发地区性的核军备竞赛。届时，一些主要的逊尼派阿拉伯国家出于自身安全考量，也极有可能寻求发展核武器以维持战略平衡。一旦这一趋势形成，中东地区的核扩散势头将异常迅猛，使本已动荡不安的局势雪上加霜，对地区乃至全球和平稳定构成难以估量的风险。

尽管中国坚决反对伊朗拥核，但我们始终认为，对这类问题不能采取武力解决，而必须通过政治和外交途径，通过对话来解决。无论是朝核问题还是伊核问题，我们都持这一立场。我们曾主持六方会谈，积极支持美朝对话，中国也是伊核协议（JCPOA）的重要成员。我们始终认为，这才是防止核扩散、避免核危机升级的有效途径，诉诸武力是极其危险的。目前中东地区就正面临这样一场极其危险的局面。

至于有媒体声称“如果伊朗有了核武器，中国有很大的功劳”，这纯粹是无稽之谈。中国从未给予伊朗，也从未给予朝鲜任何发展核武器的帮助。中国始终是坚决反对核扩散的。

【作者简介：张沱生：国观智库学术委员会主任兼东北亚研究中心主任。1979 年后曾先后任中国人民解放军军事学院教员、国防大学战略研究所研究员、中国驻英国大使馆国防副武官。1992年至2024年，先后任中国国际战略研究基金会高级研究员等职务。主要研究领域为中美关系、中日关系、亚太安全、军事安全危机管理与中国对外政策。】